Вопрос о том‚ какие именно органы уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях‚ регулируется КоАП РФ и подзаконными актами. С 2026 года‚ после последних изменений‚ принятых Госдумой в третьем чтении (24 ноября 2025 г.)‚ перечень таких органов был как расширен‚ так и конкретизирован. Ниже приведена систематизированная информация о компетенции каждой категории органов‚ актуальная на 20 апреля 2026 г.
Полиция (органы внутренних дел)
Согласно статье 23.1 КоАП РФ‚ полиция рассматривает наиболее массовые категории дел:
- Нарушение правил дорожного движения;
- Мелкое хулиганство (ст. 20.1);
- Потребление наркотиков без назначения врача (ст. 6.9);
- Нарушение миграционного режима иностранными гражданами (ст. 18.8–18.10).
В рамках последних поправок к ч. 1 статьи 4.5 КоАП РФ после слов «экономически значимыми организациями» добавлена формулировка «за совершение правонарушений в сфере оборота товаров‚ подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Это фактическо закрепило за полицией дополнительную компетенцию — рассмотрение дел о фальсификации средств идентификации.
Росгвардия и военные комиссариаты
Росгвардия
Рассматривает дела о:
- Незаконном обороте оружия (ст. 20.8 КоАП);
- Нарушении правил охраны объектов режимных организаций.
Военные комиссариаты
Получили право составлять протоколы и рассматривать дела в отношении:
– граждан‚ уклоняющихся от явки на воинский учет (ст; 21.5);
– лиц‚ нарушающих правила воинского учета в части предоставления сведений.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространдзор)
С 1 января 2026 г. Ространдзору переданы:
- Дела о нарушении правил перевозки опасных грузов автомобильным и железнодорожным транспортом (ст. 12.31.1 КоАП);
- Административные правонарушения в области морского и речного транспорта (ст. 11.11–11.17).
Роспотребнадзор и Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Роспотребнадзор
Рассматривает дела о:
– реализации товаров и услуг‚ не отвечающих требованиям безопасности (ст. 14.4‚ 14.43);
– нарушении санитарных правил (ст. 6.3).
ФАС России
Специализируется на:
– нарушении антимонопольного законодательства (гл. 7 КоАП);
– нарушении правил госзакупок и торгов (ст. 7.29–7.32).
Таможенные органы
Согласно изменениям‚ вступившим в силу в ноябре 2025 г.‚ таможенным органам переданы дела:
- О незаконном перемещении через границу товаров‚ подлежащих обязательной маркировке (новая редакция ч. 1 ст. 16.3 КоАП);
- О неуплате таможенных платежей свыше 5 млн руб. (ст. 16.22).
Судебные и мировые судьи
В соответствии со статьёй 23.1 КоАП мировые судьи рассматривают:
- Дела о мелком вреде здоровью (ст. 6.1.1);
- Дела о клевете в сети «Интернет» (ст. 5.61).
Районные (городские) суды рассматривают дела:
– о нарушениях‚ предусмотренных ст. 5.27‚ 5.27.1 (трудовые споры);
– по протоколам‚ составленным всеми вышеперечисленными органами‚ если санкция превышает пределы их полномочий.
Иные специализированные органы
Судебные приставы
Рассматривают дела о:
– неисполнении исполнительных документов (ст. 17.14–17.16);
– нарушении порядка оплаты алиментов (ст. 5.35.1).
ГИБДД (в составе МВД‚ но с выделенной компетенцией)
- Все дела по ст. 12 КоАП (ПДД‚ техническое состояние ТС‚ перевозки).
Росалкогольрегулирование
Назначается рассматривать дела о:
– незаконной реализации алкоголя без акцизных марок (ст. 14.16);
– нарушении правил маркировки алкогольной продукции (включая новые требования к маркировке с 2026 г.).
Как определить‚ кто именно рассмотрит ваше дело?
Алгоритм прост:
- Определите вид правонарушения по КоАП РФ;
- Проверьте‚ закреплено ли за конкретным органом право составления протокола (ст. 28.3 КоАП);
- Уточните‚ входит ли инцидент в список изменений 2025–2026 гг. (например‚ новые полномочия Росалкогольрегулирования или таможенных органов);
- Если санкция превышает штраф в размере 100 000 руб. или предусматривает лишение специальных прав‚ дело автоматически направляется в суд.
Перечень органов‚ которым подведомственны дела об административных правонарушениях‚ постоянно расширяется и уточняется. Ключевые изменения 2024–2026 гг. коснулись:
- расширения полномочий Росалкогольрегулирования и Ространдзора;
- новой формулировки ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ‚ введённой после слов «экономически значимыми организациями»;
- передачи дел по обязательной маркировке от полиции к специализированным контролирующим органам при превышении пороговых значений.
Для граждан и бизнеса важно своевременно отслеживать изменения: они могут повлиять на сроки и порядок обжалования постановлений‚ а также на размер применяемых санкций.