Дата актуализации:

Содержание

1. Система органов управления в РФ
2. Государственная Единая Облачная Платформа (ГЕОП) как цифровой фундамент
3. Региональные центры компетенций
4. Ключевые функции и задачи
5. Опыт Казахстана и международные практики
6. Будущее отрасли: тренды до 2030 года

Современное государственное управление имущественно-земельными отношениями — это не только кадастровый учёт и регистрация прав. Это системно-цифровая экосистема, которая обеспечивает:

• сбалансированное развитие территорий;
• прозрачность рынка недвижимости;
• выполнение конституционных положений о разграничении предметов ведения между уровнями власти;
• инвестиционную привлекательность регионов.

На 23 декабря 2025 года в Ростове-на-Дону было объявлено о создании Центра компетенций по управлению земельными ресурсами на базе Южного федерального университета. Это событие стало символом перехода отрасли на новый цифровой рельс.

Система органов управления в РФ

2.1 Федеральный уровень

2.2 Региональный уровень

• Центры управления земельными ресурсами (ЦУЗР) субъектов РФ:
  • Тверская область — ГКУ «Центр управления земельными ресурсами»;
  • Республика Северная Осетия, межведомственная рабочая группа (Владикавказ, 13 ноября 2025);
  • Ростовская область — Центр компетенций при ЮФУ (с ).
• Региональные программы развития образования в сфере земельного управления (утверждены 30 июня 2025 г.).

2.3 Муниципальный уровень

Земельные отделы администраций городских округов и муниципальных районов. Их задачи:

1. Комплексное развитие территории;
2. Охрана земель;
3. Решение споров на муниципальных землях.

Государственная Единая Облачная Платформа (ГЕОП)

3.1 История и цели проекта

ГЕОП — ключевой проект информатизации органов госвласти, запущенный в 2019 году. К 2026 году платформа охватила:

• 100 % субъектов РФ;
• 92 % муниципалитетов;
• свыше 1400 базовых цифровых услуг.

3.2 Ключевые модули ГЕОП для земельных отношений

Пример интеграции

<iframe src="https://geo.gov.ru/api/v3/parcel/77:01:0004010:1234" 
 width="600" height="400">
</iframe>

Региональные центры компетенций

4.1 Ростов-на-Дону

Уже 23 декабря 2025 года на базе Южного федерального университета начнёт работу Центр компетенций по управлению земельными ресурсами. Основные направления:

• обучение и повышение квалификации кадров;
• пилотные цифровые проекты;
• аналитика рынка земель ДФО и ЮФО.

4.2 Опыт Тверской области

15 января 2026 года директор ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» представил отчёт о цифровизации 95 % кадастровых участков региона.

Ключевые функции и задачи

5.1 Единый подход на всех уровнях

1. Разработка и реализация региональных программ с учётом социально-экономических и экологических условий.
2. Мониторинг эффективности использования земель.
3. Правовое регулирование оборота государственной и муниципальной собственности.

5.2 Цифровые сервисы для граждан и бизнеса

• Онлайн-заявление на выписку ЕГРН;
• Электронная подача декларации о доходах от аренды земли;
• Кадастровая оценка в один клик (пилот Москва, Ростов-на-Дону).

Опыт Казахстана и международные практики

6.1 Казахстан

Агентство по управлению земельными ресурсами Республики Казахстан (глава — Кадырхан Отаров, ответственный секретарь — Гульжахан Бимендина) реализует:

• единый cервис «Qoldau» для казахстанских фермеров;
• проект «E-Qurylys», электронное разрешение на строительство.

6.2 Лучшие мировые практики

Будущее отрасли: тренды до 2030 года

7.1 Технологические приоритеты

1. Блокчейн-кадастр для защиты прав собственников;
2. ИИ-оценка земель с учётом BIM-моделей городов;
3. Виртуальные двойники территорий в метавселенных для планирования инфраструктуры.

7.2 Нормативные инициативы

• Подготовка Федерального закона «О цифровом земельном сертификате» (план на 2027 г.);
• Внедрение экологических критериев оценки земель в ГЕОП.

7.3 Прогноз экономического эффекта

По оценкам Минэкономразвития РФ, полная цифровизация земельных отношений даст:

• рост инвестиций в недвижимость на 18 % к 2030 году;
• снижение административных барьеров на 35 %;
• дополнительные 350 млрд рублей налоговых поступлений в бюджет.

Органы государственного управления имущественно-земельными отношениями в 2026 году представляют собой синергию классических институтов власти и передовых цифровых платформ. Успех зависит от:

1. чёткого разграничения полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями;
2. внедрения единых стандартов ГЕОП;
3. подготовки высококвалифицированных кадров в новых центрах компетенций.

Только при таком подходе Россия сможет выйти на лидирующие позиции в глобальном рейтинге эффективности управления земельными ресурсами.

Источники: официальные материалы Росреестра, ГКУ Тверской области, Агентства РК по управлению земельными ресурсами, ТАСС, Интерфакс, аналитика Минэкономразвития РФ.