Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — это единая федеральная информационная система, в которой содержатся сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на территории Российской Федерации. Ведение и обновление этой базы данных возложено на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Ниже разберёмся, кто именно отвечает за кадастровый учёт, какие функции он выполняет и какие изменения произошли в последние годы.
Кто является органом кадастрового учёта?
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), это основной орган, осуществляющий:
- кадастровый учёт объектов недвижимости;
- государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;
- ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- предоставление сведений из ГКН и ЕГРН физическим и юридическим лицам.
Структура Росреестра
Центральный аппарат
В Москве находится центральный аппарат Росреестра, который:
- разрабатывает методические указания и регламенты;
- координирует работу региональных подразделений;
- обеспечивает функционирование федеральных информационных систем.
Региональные управления
В каждом субъекте РФ созданы территориальные управления Росреестра, действующие через:
- Кадастровые палаты — осуществляют постановку объектов на кадастровый учёт, межевание, техническую инвентаризацию;
- Филиалы ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» — оказывают технические услуги;
- Многофункциональные центры (МФЦ) — принимают документы от граждан на регистрацию и выдают выписки из ЕГРН.
Как происходит кадастровый учёт
Подготовка документов
Заявитель (собственник, застройщик или уполномоченное лицо) готовит:
- правоустанавливающие документы (ДДУ, акт ввода в эксплуатацию, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
- кадастровый паспорт или технический план, подготовленный кадастровым инженером;
- выписку из ЕГРН (если объект уже числится в реестре).
Онлайн- или офлайн-подача
С 2024 года заявления принимаются:
- через электронную подпись на портале rosreestr.gov.ru;
- в МФЦ или непосредственно в территориальном отделении Росреестра.
Кадастровые работы
Кадастровый инженер проводит межевание, формирует технический план и передаёт его в ГКН. С вступил в силу новый порядок: если границы участка не согласованы с соседями, постановка на учёт невозможна.
Постановка на кадастровый учёт
Росреестр проверяет документы и в течение 7 календарных дней (с 2025 года срок сокращён до 5 дней для новостроек) вносит сведения в ЕГРН и ГКН. После этого формируется кадастровый номер и выдаётся электронная выписка.
Актуальные изменения в 2025–2026 годах
С 1 июля 2019 г. вступило в силу обязательное использование эскроу-счетов при продаже квартир в новостройках, это снизило риски дольщиков и ускорило постановку домов на кадастровый учёт.
В 2024 году на учёт в Москве поставлено 187 многоквартирных домов площадью 8,5 млн кв. м, из них 5 млн кв. м — жилая площадь (данные Росреестра).
С начала 2025 года Росреестр поставил на кадастровый учёт более 10,5 тыс. земельных участков и более 1 млн машино-мест общей площадью 15,6 млн кв. м по всей стране.
Как получить сведения из ГКН
За 15 минут и 300–750 руб. можно получить:
- выписку из ЕГРН — подтверждает право собственности, обременения, залоги;
- кадастровый паспорт — содержит площадь, кадастровую стоимость, координаты;
- кадастровую выписку — технические параметры объекта.
Способы заказа:
- Онлайн на rosreestr.gov.ru через Госуслуги.
- В МФЦ — очередь, но бесплатная консультация.
- Через коммерческие сервисы (egkn.ru, kadastr.ru), быстрее, но дороже.
Ответственность за нарушение
Неправильное внесение сведений в ГКН карается:
- для чиновников — штрафом до 50 000 руб. или дисквалификацией;
- для кадастровых инженеров — лишением лицензии;
- для заявителей — отказом в регистрации и необходимостью повторного обращения.
Росреестр остаётся единственным органом кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимость в России. В 2026 году он продолжает активное цифровое преобразование: внедряются электронные подписи, сокращаются сроки, расширяются онлайн-сервисы. Гражданам и бизнесу важно помнить: любые операции с недвижимостью начинаются именно с обращения в Росреестр.