С 1 марта 2026 года вступает в силу федеральный закон о совершенствовании системы государственного учета жилищного фонда. В статье разберёмся, кто именно осуществляет учёт, какие сведения собираются, где они хранятся и что изменится уже в ближайшие месяцы.
Кто является органом государственного учета жилищного фонда
В российской правовой системе функции государственного учёта жилищного фонда разделены между несколькими уровнями власти и специализированными организациями:
- Федеральный уровень — Минстрой России координирует создание и ведение единой государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), куда будут поступать сведения из регионов.
- Региональный уровень — в каждом субъекте РФ функции технического учёта традиционно выполняют бюро (или центры) технической инвентаризации (БТИ/ЦТИ). Именно они проводят инвентаризацию, паспортизацию и обновление технических паспортов.
- Муниципальный уровень — органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие с БТИ, контролируют своевременность предоставления данных и организуют приём заявлений граждан.
- Государственные жилищные инспекции (Госжилинспекции) — осуществляют государственный жилищный надзор (ст. 20 ЖК РФ), в т.ч. проверяют достоверность представленных в ГИС ЖКХ сведений.
Таким образом, «орган государственного учета жилищного фонда» — это не один конкретный орган, а система взаимодействующих организаций, в центре которой находится БТИ на местах, а на федеральном уровне — ГИС ЖКХ, управляемая Минстроем России.
Какие данные собирает система учёта
Государственный учёт жилищного фонда охватывает три блока информации:
Технический (оперативный) учёт
- точные геометрические и конструктивные параметры здания;
- материал несущих стен, тип фундамента, кровли;
- инженерные системы (отопление, водоснабжение, электричество, газ);
- площади жилых и нежилых помещений.
Официальный статистический учёт
- количество квартир, жилых и нежилых помещений;
- данные о собственниках и нанимателях;
- уровень благоустройства, износ, стоимость объектов.
Бухгалтерский учёт
- остаточная балансовая стоимость дома;
- амортизационные отчисления;
- сведения о капитальных вложениях и ремонтах.
Все эти данные объединяются в электронный паспорт многоквартирного дома, который с обязательно размещается в ГИС ЖКХ.
Правовая база: от Постановления № 1301 до нового закона 2026 года
| Документ | Содержание | Статус |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РФ от № 1301 | Утвердило Положение о государственном учете жилищного фонда, закрепило за БТИ функции технической инвентаризации. | Действует, но будет частично заменён новым законом. |
| Жилищный кодекс РФ, ст. 12, п. 1 | Возложил на органы государственной власти РФ обязанность определять порядок учёта. | Актуален. |
| Федеральный закон (вступает с ) | Уточняет полномочия субъектов РФ, вводит обязательное размещение электронных паспортов в ГИС ЖКХ, определяет сроки обновления данных. | Не вступил в силу. |
Как именно проходит инвентаризация и паспортизация: пошаговая схема
- Инициация
Решение о проведении очередной инвентаризации принимает орган местного самоуправления или региональный оператор ГИС ЖКХ. - Выезд специалистов БТИ
Инженеры-инвентаризаторы осматривают дом изнутри и снаружи, фиксируют изменения (например, перепланировки, надстройки). - Замеры и фотофиксация
Используются лазерные дальномеры, фотопанорамы, беспилотники для крупных объектов. - Формирование технического паспорта
В паспорт вносятся планы этажей, экспликации, сведения о конструкциях и инженерных системах. - Передача данных в ГИС ЖКХ
Техпаспорт конвертируется в электронный формат XML и загружается в систему. - Обновление сведений
Вновь вступающий закон обязывает обновлять данные не реже 1 раза в 5 лет, а при капремонте или реконструкции — не позднее 60 дней после окончания работ.
Государственный жилищный надзор: контроль за качеством учёта
Согласно статье 20 ЖК РФ, государственный жилищный надзор осуществляют:
- Госжилинспекции субъектов РФ — проверяют полноту и достоверность сведений, внесённых в ГИС ЖКХ;
- Росжилнадзор, координирует деятельность региональных инспекций, разрабатывает методические письма.
В рамках надзора могут проводиться внеплановые проверки, если:
- поступает обращение граждан о неверных площадях;
- выявлены нарушения при капремонте, не отражённые в паспорте;
- собственник/управляющая компания не обеспечила доступ специалистов БТИ.
Изменения с 1 марта 2026 года: что ждёт собственников и управляющие компании
Новые обязанности собственников
- в течение 30 дней после перепланировки обязаны сообщить в БТИ и предоставить доступ для обмеров;
- при смене собственника данные в ГИС ЖКХ обновляются автоматически через Росреестр.
Электронный паспорт МКД
Каждый многоквартирный дом получает:
- Уникальный QR-код на фасаде со ссылкой на электронный паспорт.
- Открытый доступ для жильцов к сведениям о годе постройки, площади общего имущества, плану капремонта.
- Автоматическое начисление взносов на капремонт исходя из актуальных данных об износе.
Штрафы
За непредоставление доступа к помещениям — до 5 000 руб. на собственника, до 50 000 руб. на управляющую компанию.
Где получить справку из государственного учёта
| Способ | Куда обратиться | Какие документы нужны |
|---|---|---|
| Лично | Любое отделение БТИ или МФЦ | Паспорт, правоустанавливающие документы на жильё |
| Онлайн | Портал ГИС ЖКХ или сайт регионального БТИ | ЭЦП (подтверждённая учётная запись) |
| Через управляющую компанию | Единая диспетчерская служба | Заявление по форме УК |
Подводим итоги
Государственный учёт жилищного фонда — это не просто «техпаспорт БТИ», а многоуровневая система, в которой задействованы федеральные, региональные и муниципальные органы, а также технические инвентаризационные бюро; С года:
- Все сведения будут храниться в ГИС ЖКХ, доступной собственникам и надзорным органам;
- Электронный паспорт МКД станет официальным документом для расчёта взносов на капремонт и налогов;
- Обновление данных происходит не реже 1 раза в 5 лет или после каждого капремонта/реконструкции.
Для граждан главное правило: не препятствуйте работе специалистов БТИ и своевременно сообщайте о любых изменениях в ваших помещениях. Это позволит избежать штрафов и обеспечит достоверность сведений о вашём доме в государственной системе.