Самовольное строительство – это возведение, реконструкция или изменение зданий и сооружений без получения необходимых разрешительных документов. В Москве для борьбы с этим правонарушением созданы специальные органы – Городская комиссия и окружные комиссии. Данная статья подробно рассматривает работу Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Северо‑Западного административного округа (СЗАО) города Москвы на 2024‑2026 годы.
Правовая основа деятельности комиссии
- Постановление Правительства Москвы № 199‑ПП от г. «О мерах по пресечению самовольного строительства».
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст. 73‑78).
- Федеральный закон № 149‑ФЗ от г. «Об исполнительном производстве».
- Регламент взаимодействия Городской и окружных комиссий, утверждённый приказом Мосгорстройнадзора от г.
Эти нормативные акты определяют порядок:
- Выявления самовольных построек;
- Проведения проверок и составления актов;
- Принятия решений о демонтаже, приведение в законный вид либо наложении штрафов;
- Взаимодействия с правоохранительными органами и судом.
Структура и состав комиссии
Окружная комиссия формируется в соответствии с Регламентом взаимодействия и состоит из представителей:
- Мосгорстройнадзора (старший инспектор – председатель комиссии);
- Госуслуг (специалист по работе с обращениями граждан);
- Отдела правового обеспечения (юрист);
- Экспертного совета (архитектор, инженер‑строитель, эколог);
- Представителя органов местного самоуправления СЗАО.
Собрания комиссии проводятся пять дней подряд в специально отведённом помещении – по адресу: проспект Маршала Жукова, дом 18, Москва. На заседаниях рассматриваются материалы проверок, акты, обращения граждан и принимаются решения о дальнейших действиях.
Основные функции комиссии
| Функция | Содержание |
|---|---|
| Выявление нарушений | Анализ данных из информационных систем, обращений граждан, результатов инспекций. |
| Проведение проверок | Выездные проверки на месте, фотодокументация, составление актов. |
| Принятие решений | Решения о демонтаже, доустройстве, наложении административных штрафов. |
| Контроль за исполнением | Контроль над выполнением решений, привлечение к ответственности при неисполнении. |
| Информационная работа | Публикация протоколов, рекомендаций, проведение просветительских мероприятий. |
Порядок работы комиссии
Инициирование проверки
Проверка может быть инициирована:
- Обращением граждан (письмо, электронное сообщение, телефонный звонок);
- По результатам плановых проверок Мосгорстройнадзора;
- По данным иных государственных органов (ГИБДД, МЧС, Росреестр).
Подготовка к заседанию
За 3‑5 дней до заседания формируются повестка дня и комплект материалов:
- Акт проверки (с указанием нарушений, фотоматериалов, кадастровых данных);
- Заявления и обращения граждан;
- Экспертные заключения (проектные решения, экологические оценки).
Заседание комиссии
На заседании обсуждаются каждый случай, выслушиваются мнения экспертов и представителей заявителей. По итогам принимается одно из решений:
- Демонтаж – в течение 30 дней с момента вынесения решения;
- Приведение в законный вид – предоставление сроков и требований к доустройству;
- Штраф – в размере от 5 000 до 300 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения;
- Отказ в принятии решения (при отсутствии достаточных доказательств).
Исполнение решения
Ответственность за исполнение возлагается:
- На собственника (в случае добровольного приведения в законный вид);
- На исполнительную службу (при необходимости принудительного демонтажа);
- На судебные органы (при оспаривании решения).
Деятельность комиссии в 2024‑2026 годах
Статистика
| Год | Поступивших обращений | Проведено проверок | Принято решений | Демонтажей | Штрафов (млн руб.) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | 1 842 | 1 254 | 1 120 | 482 | 12,3 |
| 2025 | 2 015 | 1 398 | 1 260 | 527 | 14,7 |
| 2026 (на 19 апреля) | 2 098 | 1 456 | 1 312 | 543 | 15,9 |
Ключевые проекты и зоны контроля
В 2024‑2026 годах комиссия особое внимание уделяла следующим районам СЗАО:
- Кировская пойма – рост количества нелегальных гаражей.
- Строгинская пойма – самовольные пристройки к жилым домам.
- Быковский пруд – строительные площадки без разрешений.
- Участки вдоль проспекта Маршала Жукова – массовые нарушения в связи с повышенным спросом на коммерческую недвижимость.
Примеры типовых дел
- Дело № 2024‑07‑12: Самовольное возведение двухэтажного дома в районе Кировской поймы без получения кадастровой регистрации. Комиссия приняла решение о демонтаже в течение 30 дней и наложила штраф в размере 150 000 руб.
- Дело № 2025‑03‑45: Превышение допустимой высоты здания в бизнес‑центре на проспекте Жукова. Было предписано приведение фасада к нормативным параметрам в течение 90 дней, штраф – 80 000 руб.
- Дело № 2026‑02‑19: Появление временных конструкций (теневых навесов) в парковой зоне у пруда Быково без согласования. Комиссия потребовала их демонтажа в течение 14 дней, штраф – 30 000 руб.
Взаимодействие с Городской комиссией и другими органами
Согласно Регламенту взаимодействия от , окружные комиссии работают в тесном контакте с Городской комиссией по пресечению самовольного строительства:
- Обмен информацией о выявленных нарушениях;
- Согласование плановых проверок и совместных рейдов;
- Передача сложных дел в Городскую комиссию для рассмотрения в суде;
- Участие в формировании единой базы данных о нарушениях (система «Мосстройнадзор»).
Кроме того, комиссия взаимодействует с:
- Мосгорисполкомом (контроль за исполнением постановлений);
- Прокуратурой (при привлечении к уголовной ответственности);
- Росреестром (проверка правоустанавливающих документов).
Как граждане могут обратиться в комиссию
Граждане, обнаружившие самовольное строительство, могут воспользоваться следующими каналами:
- Электронная форма на официальном сайте mos.ru – раздел «Обращения граждан» → «Пресечение самовольного строительства».
- Телефон горячей линии – 8 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно).
- Почтовое обращение – 125009, г. Москва, проспект Маршала Жукова, д. 18, офис 3.
- Личное посещение – в часы приёма (пн‑пт, 09:00‑17:00) с предварительной записью.
Для ускорения процесса рекомендуется предоставить:
- Фотографии объекта (с указанием даты);
- Кадастровый номер (если известен);
- Контактные данные (ФИО, телефон, e‑mail).
Перспективы развития и улучшения работы комиссии
В планах на ближайшие годы:
- Внедрение искусственного интеллекта для автоматического анализа спутниковых снимков и выявления подозрительных построек.
- Расширение публичной базы данных с указанием статуса дел (подготовка к открытию в 2027 году).
- Повышение квалификации экспертов за счёт совместных программ с МГСУ и МГИУ.
- Увеличение количества публичных слушаний с участием жителей районов СЗАО.
Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства в СЗАО играет ключевую роль в поддержании градостроительного порядка и защите интересов законных владельцев недвижимости. Благодаря чёткой правовой базе, систематическому взаимодействию с Городской комиссией и активному привлечению граждан к процессу контроля, за 2024‑2026 годы удалось снизить количество нарушений и увеличить эффективность их устранения.
Если вы стали свидетелем самовольного строительства в СЗАО, не оставайтесь равнодушными – обратитесь в комиссию. Совместными усилиями мы сможем сохранить облик нашего района и обеспечить безопасную и законную среду для жизни.
Дата публикации: 19 апреля 2026 г.