В 2026 году в Республике Донецкая Народная Республика (ДНР) запланирована очередная кадастровая оценка земельных участков. По предварительным данным, она затронет порядка 1,7 млн объектов недвижимости. В статье разберёмся, какие акты и методики регулируют оценку земель в ДНР, какие коды КОСГУ и КВР применять для оплаты услуг оценщика, а также рассмотрим практические инструменты, которые помогут гражданам и юридическим лицам подготовиться к новой оценке.

Нормативно-правовая база оценки земель в ДНР

Земельный кодекс РФ (в редакции от )

Статья 66 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет две формы оценки:

• кадастровая стоимость — используется для расчёта земельного налога;
• рыночная стоимость — применяется при сделках, залоге, страховании.

Федеральный закон № 237-ФЗ от (ред. )

Закон «О государственной кадастровой оценке» определяет порядок определения кадастровой стоимости и механизмы её оспаривания. С вступают в силу последние поправки, расширяющие права собственников при корректировке кадастровой цены.

Локальные акты ГосКомЗем ДНР

Государственный комитет по земельным ресурсам ДНР (ГосКомЗем ДНР) утвердил:

• Порядок осуществления государственного мониторинга земель (приказ № П/0315 от );
• Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков (распоряжение Минимущества РФ № 568-р от , применяется в ДНР по аналогии).

Коды КОСГУ и КВР для оплаты услуг оценщика в 2025–2026 гг.

Источник: КонсультантПлюс, 2025. При применении в ДНР необходимо учитывать локальные бюджетные классификаторы, в которых коды могут быть дополнены префиксами «ДНР-…».

Виды оценок и их практическое применение

Нормативная денежная оценка (НДО)

НДО определяется по формуле:

С = П × Нкрд × Кинд,

где:

• П — площадь участка (м²);
• Нкрд — норматив капитализированного рентного дохода за 1 м² (устанавливается ГосКомЗем ДНР ежегодно);
• Кинд — коэффициент индексации на 2026 год предварительно равен 1,12.

НДО используется для:

• начисления платы за землю;
• определения размера арендной платы;
• определения единого налога четвёртой группы предпринимателей.

Кадастровая оценка 2026

Этап подготовки к кадастровой оценке в ДНР включает:

1. Сбор и верификация ценообразующих факторов (инфраструктура, транспортная доступность, инженерные сети).
2. Анализ достоверности данных на предмет непротиворечивости (с внесением сведений в федеральную Систему кадастровой оценки).
3. Массовое моделирование стоимости методом сравнительного подхода с использованием модифицированного метода выделения.
4. Опубликование предварительных результатов и приём возражений в течение 60 календарных дней.

Как подготовиться к кадастровой оценке 2026 в ДНР: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Проверьте кадастровую карту

На сайте rosreestr.dnr.su введите кадастровый номер участка и сверьте:

• категорию земель;
• вид разрешённого использования (ВРИ);
• площадь и границы.

Шаг 2. Соберите пакет документов

При подаче возражений потребуются:

• выписка ЕГРН не старше 30 дней;
• правоустанавливающие документы (ДКП, свидетельство о праве собственности);
• отчёт независимого оценщика (при оспаривании кадастровой стоимости).

Шаг 3. Подайте возражение

Форма подаётся в Центр кадастровой оценки ДНР лично или через МФЦ. Срок рассмотрения — 30 дней. Решение можно обжаловать в суде.

Практический пример: перерасчёт налога после оценки 2026

Исходные данные:

• Площадь участка: 800 м²
• Категория: земли населённых пунктов под ИЖС
• Кадастровая стоимость 2024: 1 800 000 руб.
• Прогноз кадастровой стоимости 2026: 2 200 000 руб.
• Ставка налога: 0,3 %

Расчёты:

Налог 2024: 1 800 000 × 0,3 % = 5 400 руб.
Налог 2026: 2 200 000 × 0,3 % = 6 600 руб.
Прирост налога: +1 200 руб. (+22 %)

Если собственник подаст возражение и снизит кадастровую стоимость до 1 900 000 руб., налог составит 5 700 руб., экономия — 900 руб. в год.

Ответы на частые вопросы

Вопрос 1: Обязательно ли проводить независимую оценку при продаже участка?

Не обязательно. Достаточно кадастровой стоимости для договора купли-продажи. Однако при ипотеке или залоге банк потребует отчёт СРО-оценщика.

Вопрос 2: Какой срок действия отчёта независимого оценщика?

6 месяцев со дня составления, если в договоре не указано иное.

Вопрос 3: Можно ли не платить земельный налог, если участок не используется?

Нет, налог начисляется независимо от фактического использования. Льготы предоставляются льготным категориям (инвалиды, пенсионеры, участники боевых действий).

Оценка земельных участков в ДНР в 2026 году станет масштабной и технологичной: применение модифицированного метода выделения и машинного обучения повысит точность расчётов; Чтобы минимизировать налоги и избежать ошибок, следует:

• своевременно проверить данные ЕГРН;
• при необходимости заказать независимую оценку;
• отслеживать публикации на сайте goskomzem.dnr.su.

Дополнительные ресурсы:

• Онлайн-кадастровая карта ДНР
• Центр государственной кадастровой оценки ДНР
• Министерство имущественных отношений ДНР