Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
С 1 января 2026 года в России появилась новая досудебная процедура обжалования приостановлений регистрационных действий. Раньше такая возможность существовала только для кадастрового учета, а теперь распространяется и на государственную регистрацию прав. Ниже — подробное руководство: что делать, куда идти, какие сроки не пропустить и какие документы подготовить.
Почему Росреестр может приостановить регистрацию
Наиболее частые основания:
- отсутствие или «ошибочная» выписка из ЕГРН;
- несоответствие сведений в документах (площадь, кадастровый номер, правообладатель);
- наличие ареста, залога, судебного запрета;
- недействительность или подозрение в подложности одного из правоустанавливающих документов;
- предоставление неполного комплекта документов (например, отсутствие разрешения уполномоченного органа).
О приостановлении Росреестр обязан направить уведомление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Что изменилось с 1 января 2026 года
Главное новшество: появился обязательный досудебный порядок — сперва обжаловать приостановление нужно в апелляционной комиссии Росреестра, а только потом — в суд.
| Что раньше | Что сейчас (с ) |
|---|---|
| Можно было сразу идти в суд | Сперва — апелляционная комиссия Росреестра, затем суд |
| 15 календарных дней на жалобу | 15 рабочих дней на жалобу в комиссию |
| Комиссия рассматривала 30 дней | Комиссия рассматривает не более 15 рабочих дней |
Пошаговая инструкция по обжалованию
Шаг 1. Получите уведомление о приостановлении
Убедитесь, что уведомление содержит:
- дату и номер решения;
- конкретное основание приостановления;
- перечень недостающих или противоречивых документов.
Шаг 2. Устраните выявленные нарушения (по возможности)
Если приостановление вызвано формальными недочетами (не хватает копии договора, справки БТИ и т.д.), подготовьте недостающие документы до подачи жалобы — это повышает шансы на восстановление регистрации в досудебном порядке.
Шаг 3. Подготовьте заявление в апелляционную комиссию
Срок: 15 рабочих дней со дня получения уведомления.
Куда подавать: в центральную, региональную или межрегиональную апелляционную комиссию, созданную при Росреестре (адрес совпадает с адресом органа, принявшего решение о приостановлении).
Образец заявления
В Апелляционную комиссию ФГБУ «ФКП Росреестра» по _________ региону от Иванова Ивана Ивановича, паспорт 45 00 123456, выдан УВД г. Екатеринбурга, адрес: 620000, г. Екатеринбург, ул; Ленина, 1, кв. 1, тел. +7 -00 000-00-00, e-mail: ivanov@mail.ru ЗАЯВЛЕНИЕ о несогласии с решением о приостановлении государственной регистрации прав Дата и номер решения: № 123-45/2026. Основание приостановления: п. 5 ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ — предоставлены документы, содержащие противоречивые сведения. Считаю указанные основания необоснованными, поскольку: Сведения в договоре купли-продажи и выписке ЕГРН идентичны (прилагаю копии). Ранее в ЕГРН отсутствовали сведения о залоге, что подтверждено выпиской от . Прошу: - Отменить решение о приостановлении; - Возобновить регистрацию права собственности на квартиру № 45, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мира, 10. Приложения: Копия уведомления о приостановлении; Копия договора купли-продажи; Выписка ЕГРН от ; Доверенность на представителя (если требуется). «19» апреля 2026 г. __________ /Иванов И.И./
Шаг 4. Подайте заявление
- Лично в приемную Росреестра (возьмите второй экземпляр с отметкой о приеме);
- Почтой заказным письмом с уведомлением;
- Через МФЦ (проверьте, подключен ли ваш МФЦ к услуге);
- Электронно через сервис «Подать жалобу» на сайте rosreestr.gov.ru (авторизация через Госуслуги).
Шаг 5. Дождитесь решения комиссии
Максимальный срок: 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Результат пришлют письмом или разместят в личном кабинете на Госуслугах.
Шаг 6. Если решение комиссии не удовлетворило
В течение 3 месяцев со дня получения ответа комиссии можно обратиться в суд (ст. 24 Закона № 218-ФЗ). Иск подается по правилам КАС РФ.
Судебное обжалование: кратко
- Кто ответчик: территориальное управление Росреестра (можно через ФГБУ «ФКП Росреестра»).
- Срок: 3 месяца со дня вступления в силу решения апелляционной комиссии.
- Госпошлина: 300 руб. для физлиц, 2 000 руб. для организаций.
- Юристы советуют: подавать иск сразу к двум ответчикам — Росреестру и заинтересованному лицу (например, прежнему собственнику), чтобы суд мог привлечь всех участников.
Частые ошибки заявителей
- Пропуск 15 рабочих дней. Если просрочите, комиссия откажет в приеме. Исключение — уважительные причины (болезнь, отпуск, командировка), которые можно доказать документально.
- Отсутствие копии уведомления. Без него комиссия не примет дело.
- Обращение в суд вместо комиссии. С это влечет оставление иска без движения.
- Работа без представителя. Если вопрос сложный (долевая собственность, самовольная постройка, судебные споры), лучше нанять юриста или технического заказчика — ошибки дорого стоят.
Полезные ссылки и образцы
Электронная приемная Росреестра
Госуслуги — обжалование решений Росреестра
КонсультантПлюс — Статья 26.1 Закона о государственной регистрации
Новость Росреестра от о досудебном порядке
- Получили уведомление → сразу отметьте дату.
- 15 рабочих дней → подаем заявление в апелляционную комиссию.
- 15 рабочих дней → ждем решение.
- Если отказ или не согласны → в суд в течение 3 месяцев.
Помните: с 2026 года обжаловать приостановку регистрации стало проще и быстрее, но пропуск сроков невозможно вернуть. По всем вопросам можно получить консультацию бесплатно на горячей линии Росреестра: ###-###-####.
© 2026. Материал подготовлен на основе официальных источников и актуального законодательства.