С 2022 года в России действует обновлённый порядок передачи обязательных экземпляров печатных изданий в электронной форме. Государственная Дума приняла Федеральный закон № 26-ФЗ, который внёс существенные изменения в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов». Ниже — подробная инструкция и ключевые правила для производителей документов (издателей, типографий, СМИ и университетов).
Что изменилось?
- Единое окно доставки. Все электронные экземпляры теперь загружаются только через сайт oek.rsl.ru.
- Одна электронная копия. Достаточно предоставить один оригинал-макет издания; копирование на несколько носителей больше не требуется.
- Контроль Роскомнадзора. Сроки и комплектность периодических изданий контролирует Роскомнадзор.
- Сайт books.rusneb.ru закрыт. Вся работа переведена в новую систему РГБ.
Для кого обязателен электронный экземпляр?
Обязанность распространяется на:
- Книги и брошюры на русском и иностранных языках.
- Журналы и продолжающиеся издания.
- Газеты федерального, регионального и муниципального уровня.
- Изоиздания, ноты, карты, атласы.
- Авторефераты диссертаций и диссертации как научные доклады.
Сколько экземпляров и в какую форму сдавать?
Электронная форма
Только 1 электронный файл в формате PDF/A-1 или PDF/A-2; размером не более 2 ГБ; с сопроводительной XML-описью (автоматически формируется в системе).
Печатная форма (остаётся без изменений)
| Вид издания | Кол-во экз. |
|---|---|
| Книги и брошюры на русском языке | 16 |
| Журналы на русском языке | 16 |
| Газеты федерального уровня | 9 |
| На иностранных языках и языках народов РФ | 4 |
| Авторефераты и диссертации | 9 |
Пошаговая инструкция по загрузке электронного экземпляра
Шаг 1: Регистрация производителя документов
- Перейдите на oek.rsl.ru/publ/register.
- Заполните форму заявления (ИНН, ОГРН, контактные данные, виды изданий).
- Подпишите заявление квалифицированной электронной подписью (КЭП).
- Ожидайте проверки (1–3 рабочих дня).
Шаг 2: Получение личного кабинета
При успешной проверке вам будет создан личный кабинет производителя документов сроком на 1 год. В кабинете можно:
- загружать файлы экземпляров;
- отслеживать статус доставки;
- сформировать отчётность для Роскомнадзора.
Шаг 3: Загрузка файла
- Авторизуйтесь в личном кабинете.
- Нажмите «Добавить издание».
- Загрузите PDF/A-файл и заполните метаданные (название, ISBN, выходные данные, тираж).
- Подтвердите загрузку КЭП.
- Система автоматически присвоит статус: «Принят», «На проверке» или «Отклонён».
Шаг 4: Отслеживание статуса
Для проверки статуса заявки введите её номер в форме на главной странице oek.rsl.ru.
Частые ошибки и как их избежать
- Неправильный формат файла. Используйте только PDF/A-1 или PDF/A-2.
- Отсутствие КЭП. Без квалифицированной подписи заявление не будет принято.
- Превышение размера. Оптимизируйте изображения и шрифты, чтобы файл был ≤ 2 ГБ.
- Несовпадение метаданных. Убедитесь, что ISBN и название совпадают с данными на титуле книги.
Куда не нужно отправлять экземпляры
ФГБУ РГБ просит не направлять обязательные экземпляры для Минцифры России, так как это не предусмотрено законом № 77-ФЗ.
Поддержка и контакты
При возникновении вопросов обращайтесь:
- По e-mail: tyumentsevayua@rsl.ru
- По телефону: ###-###-#### доб. 4038, 1903
- Горячая линия Роскомнадзора: ###-###-####
Ожидаемые законодательные изменения (проект 2026 г.)
Минкультуры России предлагает:
- сократить количество печатных экземпляров с 16 до 6;
- ввести обязательную передачу трёх электронных копий (в РГБ, РНБ и Президентскую библиотеку);
- утвердить единый формат файлов и требования к материальному носителю;
- создать резервный центр хранения электронного контента;
- бюджет первого года — 44,8 млн руб., последующие годы — 22,8 млн руб. ежегодно.
С 2022 года обязательный электронный экземпляр — это быстро, бесплатно и технологично. Регистрируйтесь в системе РГБ, следите за обновлениями и избегайте ошибок при загрузке файлов. Подготовьтесь к возможному сокращению печатных экземпляров и планируйте бюджет на цифровую инфраструктуру заранее.
Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.