Правильно составленная повестка дня, залог законного и эффективного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).
Неполный или некорректный перечень вопросов может привести к оспариванию решений ОСС, их ничтожности и дополнительным судебным разбирательствам.
Ниже приведён детальный разбор того, какие вопросы обязательно должны быть включены в повестку дня ОСС в 2026 году, а также рекомендации по формулировке и порядку подготовки.

Нормативная база: краткий конспект

• ЖК РФ, ст. 44–48, порядок созыва, повестка, формы голосования, кворум.
• ЖК РФ, ст. 45 ч. 5 — вопросы повестки формируются инициатором и доводятся до собственников не позднее 10 дней до даты голосования.
• Письмо Минстроя РФ № 11354-АЧ/04 от — разъяснения по формулировкам.

Обязательные вопросы, которые всегда включаются в первичную повестку

Если собрание проводится впервые после ввода дома в эксплуатацию или после смены формы управления, повестка обязана содержать минимальный набор тем, без которых последующие решения могут быть оспорены.

1. Утверждение состава общего имущества (ст. 36, 290 ЖК РФ)

   • Перечень помещений, входящих в общее имущество (мусоропровод, кровля, подвалы, фасады, инженерные сети и т. д.).
   • Фиксация площади/доли каждого собственника в праве общей долевой собственности.

2. Определение способа управления МКД

   • Выбор из трёх форм:
     • управляющая компания (УК);
     • товарищество собственников жилья (ТСЖ);
     • жилищный кооператив или непосредственное управление.

3. Избрание органов управления

   • Совет МКД / председатель ТСЖ / члены правления.
   • Ревизионная комиссия или выборный ревизор.
   • Обязанности и сроки полномочий (обычно 2–3 года).

4. Утверждение размера платы за содержание и ремонт (ст. 156 ЖК РФ)

   • Фиксированная ставка на 1 м² общей площади.
   • Индексация (ежегодная или по инфляции).

5. Утверждение перечня услуг и работ (утверждённый Постановлением Правительства РФ № 354)

   • Клининг, вывоз ТКО, текущий ремонт, эксплуатация инженерных систем.
   • При необходимости, дополнительные услуги (видеонаблюдение, домофон, капремонт через фонд капремонта).

6. Утверждение порядка информирования собственников

   • Способы оповещения (квитанции, сайт, доска объявлений, e-mail, СМС).
   • Ответственное лицо (УК/ТСЖ) и сроки публикации результатов ОСС.

Дополнительные, но часто необходимые вопросы

• Утверждение администратора общедомового счёта (если деньги хранятся не на счёте УК).
• Порядок размещения информации о договорах с ресурсоснабжающими организациями (прямые договоры).
• Установка и обслуживание приборов учёта (ИПУ, ОДПУ).
• Установка видеонаблюдения, шлагбаумов, шумовые ограничения — требуют отдельных формулировок.
• Место хранения протоколов ОСС (квартира председателя, офис ТСЖ, электронный архив).

Как правильно формулировать вопросы: 4 простых правила

1. Конкретность: избегайте абстракций вроде «о мерах по улучшению». Укажите «Установить видеокамеры в подъездах № 1, 2, 3».
2. Однозначность решения: «Установить стоимость содержания 42,18 руб./м² с г.».
3. Юридическая корректность: «Утвердить», «Поручить», «Разрешить» — в начале каждого пункта.
4. Варианты ответа: если вопрос требует выбора, указывайте «за / против / воздержался».

Пример готовой повестки дня (короткий шаблон)

Частые ошибки и как их избежать

1. Составить повестку по шаблону (см. раздел 5).
2. Согласовать текст с юристом УК/ТСЖ.
3. Разместить объявление о созыве не позднее чем за 10 дней до голосования (ст. 45 ЖК РФ).
4. Подготовить приложения (схемы, сметы, договоры).
5. При первом ОСС — обязательно включить все 6 базовых вопросов из раздела 2.
6. После собрания, в течение 5 дней разместить протокол на сайте/доске объявлений.

Важно: при любых сомнениях сверяйтесь с актуальными редакциями ЖК РФ и разъяснениями Минстроя.
Шаблон повестки можно адаптировать под конкретный дом, но ключевые пункты должны остаться неизменными.