Отделы землеустройства, ключевые звенья системы управления земельными ресурсами на региональном и муниципальном уровнях. Они осуществляют комплекс мероприятий, направленных на рациональное использование, охрану и учёт земель. В статье подробно рассмотрены их основные обязанности, правовое обоснование и практические примеры работы на территории Дубровенского района и других регионов Беларуси и Российской Федерации.

Законодательная база

Деятельность отделов землеустройства регулируется:

• Земельным кодексом РФ (ст. 68, 69, 78-ФЗ);
• Законом Республики Беларусь «О землеустройстве»;
• Указами Президента РБ и постановлениями Совета Министров;
• Локальными актами райисполкомов и горисполкомов.

Основные функции отделов землеустройства

Государственный кадастровый учёт

Специалисты:

• формируют и обновляют кадастровые карты;
• вносят сведения о границах, площади, категории и разрешённом использовании участков в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);
• проводят межевание и точную координатную привязку.

Мониторинг состояния земель

Систематически:

• оценивают качество почв, наличие загрязнений и эрозии;
• ведут фотофиксацию и дрон-аэрофотосъёмку для оперативного контроля;
• анализируют деградацию и навесное окультуривание участков.

Разработка схем и проектов землеустройства

Отдел:

• готовит генеральные планы землепользования;
• разрабатывает схемы территорий сельских/городских поселений;
• учитывает экологические ограничения и объекты инфраструктуры.

Контроль за использованием и охраной земель

Проводят:

• плановые и внеплановые проверки землепользователей;
• выявление самовольного занятия и неиспользуемых пустующих участков;
• расторжение договоров аренды при нарушении целевого назначения.

Решение земельных споров

Специалисты:

• рассматривают заявления граждан и юридических лиц;
• организуют выездные комиссии и повторные межевания;
• выдают мотивированные заключения по спорным границам.

Резервирование земель для госнужд

Отдел:

• формирует земельный резерв под строительство дорог, инженерных сетей, объектов соцкультбыта;
• взаимодействует с Росимуществом и облисполкомами по изъятию участков.

Специфика Дубровенского района

Согласно Дубровенскому райисполкому:

1. Члены садоводческих и дачных кооперативов при выбытии или исключении из членов обязаны отчуждать земельный участок в течение одного года со дня прекращения членства (п. 5 Положения о порядке предоставления земельных участков).
2. Отдел землеустройства контролирует выполнение этой нормы и при необходимости инициирует принудительный выкуп или аукцион.
3. Каждый год специалисты отдела проводят повторное межевание садовых товариществ, чтобы устранить «самозахваты» и пересечения границ.

Должностные инструкции специалистов

Гражданам и юрлицам: что нужно знать

• Для регистрации участка требуется межевой план и акт согласования границ с соседями.
• Для разрешённого строительства нужен вывод отдела землеустройства о соответствии участка градостроительному плану.
• Для аренды предоставляется договор, проходит ежегодная проверка целевого использования.
• При смене собственника в садоводческом товариществе Дубровенского района необходимо уведомить отдел землеустройства в течение 30 дней.

Примеры практической работы

Пример 1. Село Пески, Дубровенский район

В 2025 г. отдел выявил 12 га пустующих земель сельхозназначения. По результатам мониторинга участки включены в земельный резерв, в последующем переданы под строительство молочно-товарной фермы.

Пример 2. Садоводческое товарищество «Рассвет»

После внесения изменений в градостроительный план товарищества, проведено повторное межевание. Устранено 8 конфликтных границ, 3 участка переданы в резерв за неустранённое нарушение сроков строительства.

Перспективы и цифровизация

С 2026 г. в Дубровенском районе:

• Внедряется электронный кадастровый паспорт (QR-код на каждом участке);
• Запускается сервис «Геопортал Дубровно» — онлайн-проверка границ, заявка на межевание, оплата госпошлин;
• Планируется подключение к федеральной системе «Земля онлайн».

Контакты и адрес

Отдел землеустройства Дубровенского райисполкома
ул. Советская, 12, 211090 г. Дубровно, Витебская обл., Республика Беларусь
Телефон: +375 (2131) —53-45
Электронная почта: land@dubrovno.vitebsk-region.gov.by

Режим работы: пн-чт 8:00–17:00, пт 8:00–15:45, обед 12:00–12:45.

Актуально на 19 апреля 2026 г. При изменениях в законодательстве информация обновляется официальными источниками.