Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения

Каждое подозрительное обращение госслужащий обязан мгновенно раскрыть — иначе карьера под угрозой

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на 20 апреля 2026 г.

Коррупция остаётся одной из главных угроз устойчивому развитию государства.
Именно поэтому законодательство РФ возлагает на каждого госслужащего и муниципального служащего
прямую обязанность сообщать о любых фактах, когда к ним обращаются с целью склонения к коррупционным действиям.
В статье разберёмся, что именно требует закон, как правильно оформить уведомление и какие последствия ждут тех,
кто промолчит.

Нормативная база: статья 9 Федерального закона № 273-ФЗ

Основная норма закреплена в Федеральном законе от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Кто обязан уведомлять?

  • Все государственные служащие (федерального, регионального и муниципального уровней).
  • Работники государственных и муниципальных учреждений, если их деятельность связана с исполнением публичных полномочий.
  • Сотрудники МВД России и подведомственных организаций, применительно к приказу МВД № 512 от г.

О чём именно нужно сообщать?

  1. О факте обращения с предложением совершить коррупционное правонарушение (даже если предложение отвергнуто).
  2. О совершённых или готовящихся коррупционных правонарушениях другими госслужащими.
  3. О нарушениях декларирования: неполных или заведомо ложных сведениях о доходах, имуществе и обязательствах.

Кому и как сообщать?

Перечень получателей

Служащий может выбрать любой из следующих каналов:

  • Представитель нанимателя (руководитель организации).
  • Прокуратура.
  • Иные государственные органы, уполномоченные рассматривать такие сообщения (например, подразделение по профилактике коррупции).

Порядок оформления уведомления в системе МВД (по приказу № 512)

Для сотрудников МВД и подведомственных организаций действует единый порядок:

  • Срок подачи: в день получения обращения, при нерабочем времени — первый рабочий день.
  • Форма: произвольная или рекомендуемый образец, утверждённый приказом.
  • Способы передачи:
    • лично уполномоченному руководителю;
    • через непосредственного начальника;
    • в подразделение собственной безопасности;
    • в подразделение по профилактике коррупционных правонарушений;
    • через сервис электронного документооборота МВД.
  • Регистрация: обязательна; заявителю выдаётся копия с номером и датой.

Сроки рассмотрения

Этап Максимальный срок
Первичное рассмотрение уполномоченным руководителем 1 рабочий день
Если адресат — Министр внутренних дел (через ГУРЛС МВД) 5 рабочих дней
Проверка по итогам резолюции 7 рабочих дней со дня назначения

Защита заявителя

Закон гарантирует государственную защиту служащему, который добросовестно сообщил о фактах:

  • склонения к коррупции;
  • коррупционных нарушениях коллег;
  • нарушениях декларирования.

Защита распространяется на самого служащего и его близких, включая охрану, конфиденциальность и запрет на репрессии со стороны работодателя.

Ответственность за молчание

Невыполнение обязанности по уведомлению расценивается как служебное правонарушение и влечёт:

  • увольнение с госслужбы или муниципальной службы;
  • привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в зависимости от последствий.

Практические рекомендации

Чек-лист для служащего

  1. Зафиксируйте дату, время, место и содержание обращения.
  2. Если есть письменные/аудио/видео доказательства — сохраните копии.
  3. Немедленно выберите канал подачи (см. п. 2.1).
  4. Оформите уведомление по шаблону или в свободной форме, но обязательно укажите:
    • ФИО, должность, контактный телефон заявителя;
    • ФИО и должность лица, которое склоняло;
    • суть предложения или факт нарушения;
    • дату, время, место происшествия;
    • приложенные доказательства.
  5. Убедитесь, что уведомление зарегистрировано и получено (взял ли начальник входящий номер).
  6. Сохраните копию уведомления с отметкой о регистрации.

Для руководителей: как организовать процесс

  • Ввести журнал регистрации уведомлений с обязательными реквизитами: дата/время поступления, входящий номер, ФИО заявителя, краткое содержание.
  • Назначить ответственное лицо и заместителя для периода отпусков/командировок.
  • Разместить на корпоративном портале шаблон уведомления и инструкцию.
  • Проводить ежеквартальные инструктажи по антикоррупционной тематике.

Международный опыт в двух словах

Российская система фокусируется на внутриведомственных процедурах, тогда как в ЕС и США кроме внутренних каналов
работают внешние «горячие линии», гарантированная анонимность и более длительные сроки обратной связи (до 3–6 месяцев).
Это даёт дополнительную защиту информатору, но требует больших ресурсов на проверку.

Обязанность уведомлять о попытках склонения к коррупции — это не формальность, а элемент служебной этики и правовой ответственности каждого госслужащего.
Правильное и своевременное уведомление защищает не только самого служащего, но и всю систему государственного управления.
Помните: молчание сегодня может стать коррупционным преступлением завтра.