Снос жилого дома – это серьезный юридический процесс, который регулируется несколькими нормативными актами РФ.
Неправильное оформление уведомления о планируемом сносе может привести к отказу в разрешении, штрафам и другим административным последствиям.
В данной статье подробно рассматриваются:
- правовая база, регулирующая сносы объектов капитального строительства;
- когда и кем необходимо подавать Уведомление о планируемом сносе (форма Приложение N 1);
- структура формы и пример заполнения;
- какой набор документов нужен после завершения работ (акт КС‑10, проект ПОД и т.д.);
- практические рекомендации и ответы на часто задаваемые вопросы.
Нормативно‑правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие процесс сноса:
- Приказ Минстроя РФ от № 34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» (с изменениями от 21 сентября 2023 г.) [Источник 1].
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 16, 5133‑5135) – определяет порядок согласования сноса с органами местного самоуправления.
- Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218‑ФЗ) – требования к правоустанавливающим документам.
- Технический регламент «Безопасность при демонтаже и сносе» (утвержден приказом Росстроя от 2022 г.) – определяет методы и меры безопасности.
- Форма КС‑10 (акт о сносе) – используется в качестве расчётного документа для оплаты работ [Источник 2].
Кому и когда необходимо подавать уведомление о планируемом сносе?
Уведомление обязательно в следующих случаях:
- снос здания, построенного в рамках капитального строительства (дом, коттедж, многоквартирный дом, производственное здание);
- снос самовольной постройки, если она находится в пределах земельного участка, зарегистрированного в кадастре;
- планируемый снос в целях перепланировки, реконструкции либо освобождения территории под новое строительство;
- в случае, если на объект наложено решение суда или приказ органа местного самоуправления о сносе.
Срок подачи уведомления – не менее 30 календарных дней до начала работ. При этом уведомление может быть направлено в электронном виде (через портал государственных услуг) либо в бумажном виде в орган местного самоуправления (муниципальный, районный, городской совет).
Содержание Уведомления о планируемом сносе (форма Приложение N 1)
Ниже приведена детальная разбивка полей формы, их назначение и рекомендации по заполнению.
| Раздел | Поле | Содержание / Пример |
|---|---|---|
| Сведения о застройщике, техническом заказчике | 1.1 – Физическое лицо (ФИО, место жительства, паспорт) | Иванов Иван Сергеевич, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, паспорт 45 № 123456, выдан ОВД «Тверской» |
| 1.2 – Юридическое лицо (наименование, ОГРН, ИНН) | ООО «СтройИнвест», ОГРН 1122334455667, ИНН 7701234567, место нахождения: г. Москва, ул. Пушкина, д. 5 | |
| Сведения о земельном участке | Кадастровый номер: 77:01:0001234:567; адрес: г. Москва, ул. Садовая, д. 12; право собственности – выписка из ЕГРН № 1234567890. | |
| Сведения об объекте капитального строительства | Кадастровый номер дома: 77:01:0012345:678; тип: жилой дом, 2‑этажный, 10 кв.м. участка. | |
| Сведения о решении суда/органа | Наличие решения | Решение суда от № 123/2025 о сносе. |
| Контактные данные | Э‑почта: ivanov@example.com; телефон: +7 (495) -23‑45‑67. | |
| Согласие на обработку ПДн | «Да, даю согласие на обработку персональных данных». | |
| Приложения | Копия правоустанавливающих документов, проект ПОД, согласие соседей (при необходимости). | |
| Подпись и расшифровка подписи | Иванов И. И. / Иван Иванович Иванов |
Важно: все сведения должны быть подтверждены документально (копии паспортов, выписки из ЕГРН, договоры аренды и т.п.). При отсутствии кадастрового номера указывают «не указано», но в таком случае требуется приложить документы, подтверждающие право собственности.
Как правильно оформить подпись
В электронных заявлениях подпись ставится с помощью квалифицированного сертификата. При подаче в бумажном виде подпись должна быть чёткой, а под ней – расшифровка (полностью ФИО).
Порядок подачи и сроки рассмотрения
- Подготовка пакета документов – Уведомление N 1 + все приложения (правоустанавливающие документы, проект ПОД, согласие соседей, решение суда, если есть).
- Подача в орган местного самоуправления:
- Лично в канцелярию;
- Почтовой отправкой с уведомлением о вручении;
- Электронно через Госуслуги (раздел «Строительство и ЖКХ»).
- Регистрация заявления – орган выдает регистрационный номер (пример: 2026‑04‑00123).
- Срок рассмотрения – в среднем 20‑30 дней. При необходимости орган может запросить дополнительные документы.
- Получение разрешения – после положительного решения вы получаете разрешение на проведение сноса и, при необходимости, уведомление о завершении сноса.
Документация после завершения работ
Акт о сносе (форма КС‑10)
Акт КС‑10 фиксирует фактическое выполнение работ, их объём и стоимость. В него включаются:
- номер объекта и адрес;
- дата начала и окончания работ;
- описание сносимых конструкций (фундамент, стены, кровля, инженерные сети);
- площадь, высота, объём (м³);
- перечень использованного оборудования (экскаваторы‑разрушители, гидроножницы и т.п.);
- стоимость работ (расчёт по рыночным ценам на дату проведения);
- подписи всех членов комиссии (владелец, заказчик, представитель БТИ, представители органа местного самоуправления).
Заполнение акта производится совместно с комиссией, формируемой согласно [Источник 2].
Проект организации работ по сносу (ПОД)
ПОД – это техническая часть, в которой описываются методы, последовательность и меры безопасности. Включает:
- общее описание объекта;
- перечень мероприятий по выводу из эксплуатации;
- план зон опасных для людей и техники;
- расчёты зон разрушения и защита зелёных насаждений;
- метод демонтажа (разрушение экскаватором‑разрушителем, гидроножницы, крановые работы);
- оценка риска повреждения инженерных сетей.
Готовый шаблон проекта ПОД можно скачать в редактируемом виде (DOCX, DWG) на специализированных ресурсах, например [Источник 4]. При необходимости в шаблон вносятся индивидуальные данные (геодезические характеристики участка, выбранные методы демонтажа).
Практические рекомендации
- Проверьте актуальность формы – последняя редакция от 21 сентября 2023 г. (изменения № 683/ПР).
- Соберите полную правовую базу – выписка из ЕГРН, решение суда, договор аренды земли (если объект находится на арендованной территории).
- Согласуйте ПОД с органом Роспотребнадзора – в случае, если снос может повлиять на экологию или санитарно‑эпидемиологическую обстановку.
- Установите страховку ответственности – многие муниципальные органы требуют наличие полиса «Страхование ответственности застройщика».
- Не забывайте о соседях – если снос создаёт шум, пыль или временные ограничения доступа, рекомендуется получить их письменное согласие.
- Сохраняйте оригиналы – оригиналы всех документов (уведомление, ПОД, акт КС‑10) хранят минимум 5 лет, как требует закон о персональных данных.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Как быстро можно получить разрешение на снос?
- Стандартный срок – 20‑30 дней. При наличии всех требуемых документов и отсутствии возражений срок может сократиться до 10‑15 дней.
- Можно ли подать уведомление в электронном виде?
- Да. Через портал Госуслуги или специализированный региональный сервис (например, «Мой город»).
- Что делать, если у объекта нет кадастрового номера?
- Необходимо приложить документы, подтверждающие право собственности (договор купли‑продажи, выписку из реестра прав) и запросить в Росреестре присвоение кадастрового номера.
- Нужен ли отдельный акт КС‑10, если снос выполняет подрядчик‑демонтажник?
- Да. Акт КС‑10 подписывается представителем заказчика и представителем подрядчика, а также членами комиссии (БТИ, органы местного самоуправления).
- Можно ли использовать форму ПОД без лицензии на демонтажные работы?
- Только если работы выполняет организация, имеющая лицензию на демонтаж (№ Л‑03‑02/2021). Иначе проект будет отклонён.
Объявление о сносе дома – это комплексный процесс, включающий подготовку юридически значимых документов, их согласование с органами местного самоуправления и последующее оформление актов о выполненных работах.
Тщательное соблюдение требований формы Приложение N 1, своевременная подача документов и правильное оформление акта КС‑10 и проекта ПОД позволяют избежать задержек, штрафов и конфликтов с соседями.
Если у вас возникли вопросы по конкретному случаю, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся в сфере градостроительного права, либо к профессиональному демонтирующему предприятию, которое поможет подготовить весь пакет документов «под ключ».
Дата публикации: 19 апреля 2026 г. | Информация актуальна на момент написания ( 08:22:21).