С 13 декабря 2024 года в силу вступил федеральный закон № 631-ФЗ, который кардинально обновляет порядок инициирования общего собрания собственников помещений (ОСС). Теперь созвать собрание могут не только ТСЖ, ЖСК или управляющие компании, но и сами собственники, получившие поддержку всего лишь 5 % голосов от общей площади дома. Ниже ‒ подробное руководство и новые правила.
Кто вправе инициировать ОСС после
- Любой собственник помещения (квартиры, нежилого помещения), владеющий долей ≥ 0,5 % площади общего имущества.
- Группа собственников, суммарно владеющая не менее 5 % площади общего имущества.
- ТСЖ, ЖКС, кооператив (решением правления или председателя).
- Управляющая организация, если договор управления содержит такое право.
- Органы местного самоуправления, если в течение 6 месяцев не проводилось обязательное ОСС по капремонту.
Как подать инициативу: пошаговая инструкция
- Формируем требование
- в произвольной форме, но с указанием:
- даты, времени и места ОСС (в т.ч. онлайн-площадка);
- повестки дня;
- способа оповещения (e-mail, СМС, «Госуслуги»);
- срока приёма решений (от 10 до 90 дней).
- в произвольной форме, но с указанием:
- Собираем подписи
- в электронной форме через ЕСИА/Госуслуги;
- или на бумаге с приложением копий ЕГРН-выписок, подтверждающих долю.
- Отправляем в ТСЖ/УК
- не позднее чем за 30 дней до даты ОСС;
- одновременно направляем копию в территориальный орган Росреестра и в МФЦ.
- Ожидаем ответ
- в течение 5 рабочих дней организатор обязан:
- подтвердить получение;
- опубликовать уведомление о собрании на сайте ГИС ЖКХ;
- разослать персональные приглашения.
- в течение 5 рабочих дней организатор обязан:
- Если отказ или бездействие
- обращаемся в жилищную инспекцию или суд (исковое заявление по ст. 46 ЖК РФ).
Новые форматы проведения
| Формат | Требования |
|---|---|
| Очный | 60 % голосующих от общей площади дома кворум. |
| Заочный | 50 % + 1 голос от общей площади, решения направляются в бумажном или электронном виде. |
| Онлайн-совещание | через ГИС ЖКХ или аккредитованную площадку; электронная подпись не обязательна. |
| Гибрид | часть собственников присутствует очно, часть онлайн-голосует. |
Кворум и результаты: что изменилось
- Кворум для первого созыва – 50 % общей площади жилых и нежилых помещений.
- Кворум для повторного созыва – 30 % (раньше было 25 %).
- Решения по капремонту, реконструкции, установке общедомовых приборов учёта принимаются большинством 50 % + 1 голос.
- Решения по переводу жилого помещения в нежилое – 2/3 голосов от общего количества собственников.
Шаблон инициативного требования
Территориальному организатору ОСС
г. Москва, ул. Примерная, 10
Мы, нижеподписавшиеся собственники помещений многоквартирного дома ул. Примерная, 10, владеющие суммарно 5,8 % площади общего имущества, требуем созвать внеочередное общее собрание собственников в форме совмещённого очно-заочного голосования.
- Повестка дня:
- Утверждение годового плана капитального ремонта.
- Установка общедомовых приборов учёта холодной и горячей воды.
- Изменение условий договора управления.
- Дата и время: 25 января 2027 г., 18:00.
- Место: помещение клуба «Юность» (1-й этаж дома).
- Способ оповещения: СМС и письма на электронную почту.
- Срок приёма решений: 10 календарных дней.
Требование подписано: (список собственников, номера квартир, доли в %, подписи/ЭЦП).
Контрольные сроки и ответственность
- 5 дней – максимум на ответ организатора (ст. 45.1 ЖК РФ).
- 10 дней – срок обжалования в жилищную инспекцию.
- 30 дней – срок подачи иска в суд при полном игноре требования.
- Штрафы для УК/ТСЖ за непроведение ОСС: до 100 000 ₽ на юрлицо и до 10 000 ₽ на должностное лицо.
Частые вопросы собственников
Вопрос: «Можно ли созвать ОСС только для выбора новой управляющей компании?»
Ответ: Да, это прямо предусмотрено п. 2 ч. 5 ст. 44 ЖК РФ и не требует иного повода.
Вопрос: «Что делать, если УК отказывается предоставлять список собственников?»
Ответ: Запрашивайте выписку из ЕГРН через МФЦ или rosreestr.gov.ru; доступ предоставляется любому собственнику.
Подписанный Владимиром Путиным закон превращает ОСС из формальности в реальный инструмент контроля над управлением домом. У собственников появился удобный, быстрый и дешёвый способ влиять на бюджет, ремонт и качество услуг – достаточно заручиться поддержкой 5 % голосов и правильно оформить инициативу.
Удачных собраний и справедливых решений!