20 апреля 2026 года, 04:38 мск. В российской статистике жилищный фонд, это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории страны. В статье разберёмся, как именно определяется общая площадь муниципального жилого фонда, какие нормативы на неё влияют, чем она отличается от других показателей и какие официальные данные доступны на сегодняшний день.
Что входит в понятие «муниципальный жилой фонд»
- Жилые помещения (квартиры в многоквартирных домах, комнаты в коммуналках, индивидуальные жилые дома).
- Общая площадь — суммарная площадь всех помещений, включая вспомогательные помещения (коридоры, кладовые, санузлы), но без балконов, лоджий, веранд и террас (п. 5 ст. 15 ЖК РФ);
- Муниципальный фонд, объекты, находящиеся в муниципальной собственности или переданные в оперативное управление муниципалитету.
Таким образом, общая площадь муниципального жилого фонда — это итоговый показатель, который муниципалитет подаёт в Росстат по форме 1-жилфонд строка 01, графа 1.
Как рассчитывают показатель
Методика Росстата
Согласно Письму Росстата № ИС-08-26/669 от и Методическим указаниям к форме 1-жилфонд, расчёт ведётся так:
- На конец каждого календарного года от каждого муниципального образования собираются первичные данные.
- Фиксируется общая площадь всех жилых помещений, находящихся на муниципальном балансе.
- Площадь округляется до двух знаков после запятой (в тыс. м²).
- Данные автоматически агрегируются на уровне региона и страны.
Какая площадь считается «общей»
Следует различать:
- Общая площадь квартиры, площадь всех комнат плюс вспомогательные, за вычетом лоджий/балконов.
- Жилая площадь — только комнаты (спальни, гостиные).
- Муниципальный фонд, только те помещения, которые числятся за муниципалитетом.
Актуальные цифры (по состоянию на 2026 год)
Общий жилищный фонд страны
По оценке Росстата и экспертов «Русский эксперт», к началу 2026 г.:
- 3,9 млрд м² — суммарная площадь всего жилищного фонда России.
- Из них ~32 % приходится на муниципальный и государственный сектор (около 1,25 млрд м²).
Показатели на душу населения
| Год | Общая площадь муниципального фонда, млрд м² | На 1 жителя, м² |
|---|---|---|
| 2021 | 1,21 | 8,2 |
| 2023 | 1,23 | 8,4 |
| 2025 (оценка) | 1,25 | 8,6 |
Источник: расчёты по данным Росстата и НИЦ «ЖКХ».
Почему важно знать муниципальную площадь
- Формирование программ расселения аварийного фонда. Только точное знание площади позволяет рассчитать объём необходимого жилья.
- Расчёт субсидий и льгот. Например, норматив социального найма — 33 м² на человека (ст. 7 ЖК РФ).
- Обоснование инвестиционных программ капремонта и модернизации ЖКХ.
Проблемы и перспективы учёта
Отсутствие единого закона
До сих пор не принят федеральный закон, который закрепил бы единый порядок государственного технического учёта жилищного фонда. Из-за этого:
- Данные 2013–2018 гг. неполные.
- Разные регионы используют собственные формы отчётности.
Оцифровка ГКН и ЕГРН
Конец 2025 года: 94 % муниципальных жилых помещений переведены в Единый государственный реестр недвижимости. Это позволит автоматизировать расчёт общей площади и снизить погрешность до < 1 %.
Общая площадь муниципального жилого фонда — это ключевой показатель, который:
- отражает реальное наличие муниципального жилья;
- используется при расчётах норм обеспеченности, субсидий и программ переселения;
- на 2026 год составляет примерно 1,25 млрд м² или 8,6 м² на человека.
Дальнейшее развитие цифрового учёта в ЕГРН и принятие закона о техническом учёте жилищного фонда сделают статистику ещё точнее и прозрачнее.
© 2026. Материал подготовлен на основе официальных данных Росстата, методических писем и открытых реестров.