Важно: с года порядок оспаривания кадастровой стоимости претерпел существенные изменения. Ниже приведён актуальный (на ) образец искового заявления, который можно использовать как шаблон при подаче в суд общей юрисдикции (районный/городской суд).

Краткая инструкция перед подачей иска

• Убедитесь, что у вас есть заключение независимого оценщика о рыночной стоимости, составленное после (ст. 24.18 Земельного кодекса РФ).
• Попытайтесь досудебно урегулировать спор: направьте возражения в Росреестр/Кадастровую палату и получите ответ.
• Определите подсудность: иск подаётся по месту нахождения участка в районный суд (ст. 24 КАС РФ).

Пример искового заявления

В {название района} районный суд {субъект РФ}

Истец: {Ф. И. О. полностью}
ИНН: {ваш ИНН}
Адрес: {индекс, город, улица, дом, квартира}
Телефон: {ваш телефон}
E-mail: {ваш e-mail}

Ответчик: Управление Росреестра по {субъекту РФ}
Адрес: {юридический адрес Росреестра}
Почтовый адрес для корреспонденции: {если отличается}

Третье лицо: {ФИО или наименование кадастрового инженера/оценщика, если привлекается}
Адрес: {адрес третьего лица}

Цена иска:

{указать размер переплаты налога за 3 года, например 45 300 руб.}

Госпошлина:

{рассчитать по ст. 333.19 НК РФ, например 700 руб. при цене иска до 20 000 руб.}

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании результатов определения кадастровой стоимости недействительными
и применении рыночной стоимости земельного участка

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА:

1. Правообладание.

   {Дата} мною зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью {значение} кв. м,
   кадастровый номер: {указать кадастровый номер}.
   Дата постановки участка на кадастровый учёт: {дата}.
   Кадастровая стоимость по состоянию на {дата кадастровой оценки}: {сумма} руб.

2. Нарушение прав.

   Установленная кадастровая стоимость превышает рыночную стоимость более чем на 30 %, что приводит к
   чрезмерному росту налоговой нагрузки и нарушает мои права как собственника.

3. Независимая оценка.

   {Дата} проведена экспертная оценка ООО «{название оценочной компании}» (лицензия № {номер}, СРО № {номер СРО}).
   Согласно отчёту № {номер отчёта} от {дата} рыночная стоимость участка составляет {сумма} руб.

4. Досудебное урегулирование.

   {Дата} мною в Управление Росреестра направлены возражения о несоответствии кадастровой стоимости рыночной.
   Ответ получен {дата ответа}, в котором мои доводы отклонены без надлежащего обоснования, что подтверждает необходимость судебной защиты.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:

Согласно статье 66 Земельного кодекса РФ, статье 24.18 Федерального закона от № 135-ФЗ
и Постановлению Пленума ВАС РФ № 54 от , кадастровая стоимость должна соответствовать рыночной.
В случае несоответствия заинтересованное лицо вправе требовать применения рыночной стоимости в целях налогообложения.

ПРОСИТ СУД:

1. Признать недействительными результаты определения кадастровой стоимости земельного участка № {кадастровый номер}
   на дату проведения кадастровой оценки {дата}.
2. Установить рыночную стоимость вышеуказанного земельного участка в размере {сумма} руб.
3. Обязать Управление Росреестра внести изменения в ЕГРН, указав рыночную стоимость в качестве кадастровой.
4. Взыскать с ответчика расходы по оплате независимой оценки в размере {сумма} руб.
5. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере {сумма} руб.

Приложения:

1. Копия искового заявления для ответчика и третьего лица.
2. Копия свидетельства о праве собственности/выписка ЕГРН.
3. Отчёт независимого оценщика (оригинал + копия).
4. Досудебная переписка с Росреестром (копия возражений и ответ).
5. Квитанция об оплате госпошлины.
6. Копия паспорта заявителя.
7. Иные доказательства (фотографии, схемы, акт обследования и др.).

«____» __________ 2026 г. __________________/ {ФИО}/

Полезные советы

• Сроки: иск можно подать в течение 5 лет со дня внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН.
• Судебная экспертиза: суд может назначить повторную экспертизу; подготовьтесь к возможным дополнительным расходам.
• Результат: решение суда будет служить основанием для налоговой пересчитать земельный налог за последние 3 года (ст. 409 НК РФ).

Куда подавать заявление на 2026 год

В 2026 году заявления на оспаривание кадастровой стоимости подаются исключительно в суд общей юрисдикции по месту нахождения участка.
Комиссии при Росреестре с рассматривают только споры в отношении объектов капитального строительства.

Дисклеймер: данный образец носит информационный характер. Перед подачей иска рекомендуется получить бесплатную консультацию
у земельного юриста или обратиться в региональную кадастровую палату.