Обеспечение сохранности документов ведомственного архива

Простые лайфхаки и проверенные схемы, чтобы ведомственный архив стал крепостью для каждой бумаги

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Нормативно-правовая база

С 31 июля 2023 г. обязательны новые Правила, утверждённые Приказом Росархива № 77.
Все юридические лица, органы власти и ИП, обращающиеся с архивной документацией, обязаны:

  • принимать комплекс мер по сохранности бумажных и электронных документов (п. 1 Приказа);
  • организовывать надлежащие условия хранения и учёта;
  • соблюдать требования Федерального закона от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

Понятие «обеспечение сохранности»

Под обеспечением сохранности понимается система мероприятий, включающая:

  1. Создание оптимальных микроклиматических условий.
  2. Соблюдение нормативных режимов (температуры, влажности, освещённости).
  3. Надлежащую организацию хранения документов.
  4. Контроль доступа и использования.
  5. Профилактику, реставрацию и перевод в электронную форму при необходимости.

Цель — исключить утрату, повреждение или хищение документов и поддерживать их в надлежащем физическом состоянии.

Требования к помещениям и оборудованию

Помещения

  • Архивохранилища должны быть изолированы от влаги, пыли и посторонних запахов.
  • Температура: 14–18 °C, влажность: 45–60 %.
  • Освещённость: не более 75 лк для рабочих зон, не более 50 лк для хранилищ.
  • Необходима противопожарная защита: автоматические системы пожаротушения, сигнализация, огнестойкие двери и шкафы.

Оборудование и расходные материалы

  • Стеллажи из металла с антикоррозийным покрытием.
  • Картонные коробки и папки из кислотно-свободного картона.
  • Герметичные контейнеры для особо ценных документов.
  • Датчики температуры и влажности, система круглогодичного мониторинга.

Организация хранения

Разделение по срокам и конфиденциальности

  • Постоянное хранение — документы Архивного фонда РФ.
  • Временное хранение, до 10 лет включительно. При отсутствии условий документы подлежат передаче в государственный архив (п. 1 Приказа № 77).
  • Секретные документы, отдельные помещения и грифы доступа.

Электронные документы

  • Хранение в форматах PDF/A, TIFF, JPEG 2000, ISO 19005-1.
  • Обязательное резервное копирование на двух независимых носителях (в т. ч. внешний холодный архив).
  • Ежегодный контроль целостности и читаемости файлов.

Учёт и контроль

Инвентарные описи и номенклатура дел

Ведомственный архив обязан:

  • Составлять инвентарные описи по ГОСТ Р 7.0.8–2013.
  • Вести журнал поступления и выбытия документов.
  • Ежеквартально проводить сверку фактического наличия с учётными данными.

Электронные системы учёта

Рекомендовано использовать АС «Архив-Электро» или региональные аналоги, обеспечивающие:

  • Штрих-кодовую или RFID-идентификацию коробов и дел.
  • Автоматическое формирование статистической отчётности для Росархива.

Использование и рассекречивание

Раздел 8 Правил регламентирует работу с документами:

  • Оформление читального зала и выдача дел по читательскому билету.
  • Копирование только после проверки состояния документов.
  • Рассекречивание проводится по процедуре, утверждённой Приказом Росархива № 117 от .

Обеспечение сохранности при чрезвычайных ситуациях

Методические рекомендации Росархива от 13 апреля 2022 г. требуют:

  1. Подготовить план действий при ЧС (пожар, наводнение, техногенная авария).
  2. Сформировать оперативную группу и определить ответственных.
  3. Иметь эвакуационный фонд (дубликаты ценнейших документов в удалённом хранилище).
  4. Оснастить архив огнетушителями, аптечками, аварийными чемоданами с упаковочными материалами.

Ответственность

С 13 февраля 2024 г. вступил в силу Приказ Росархива № 19, вводящий административную ответственность:

  • Штрафы за нарушение правил хранения и учёта — до 50 000 руб. на должностных лиц.
  • Дисквалификация ответственных лиц при грубых нарушениях.

Практические рекомендации

  • Ежемесячно проводить визуальный осмотр стеллажей и коробов.
  • Раз в квартал калибровать датчики температуры и влажности.
  • Два раза в год обновлять антисептическую обработку помещений.
  • Ежегодно проводить инвентаризацию ценных документов по личному составу.

Соблюдение комплексных мер по обеспечению сохранности документов ведомственного архива — это не только выполнение законодательства, но и сохранение исторической памяти организации. Своевременное внедрение современных технологий, строгий учёт и готовность к чрезвычайным ситуациям позволяют минимизировать риски утраты информации и повысить эффективность работы архива.