Объекты незавершенного строительства это градостроительный кодекс

Разберёмся, что градостроительный кодекс говорит о долгостроях и как выйти из ловушки объекты незавершённого строительства

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

20 апреля 2026 года, 01:30 мск. Российский строительный рынок продолжает переживать трансформацию, в центре которой оказались объекты незавершённого строительства (ОНС). Их судьба напрямую связана с Градостроительным кодексом Российской Федерации, который в последние годы претерпел ряд ключевых изменений.


Содержание

  1. Что такое объекты незавершённого строительства (ОНС)?
  2. Обновления Градостроительного кодекса РФ
  3. Роль BIM-технологий в управлении ОНС
  4. Практика 2025–2026: цифры и решения

Что такое объекты незавершённого строительства (ОНС)?

ОНС — это здания, сооружения или комплексы, по которым:

  • имеется разрешение на строительство;
  • работы приостановлены более чем на 6 месяцев;
  • выполнение не менее 20 % от общего объёма строительно-монтажных работ;
  • отсутствует акт ввода в эксплуатацию.

В реестр ОНС вносятся сведения о правообладателях, сроках заморозки, объёме финансирования и техническом состоянии. С 1 января 2026 года в Крыму вступил в силу закон, упрощающий документооборот для ОНС, включая возможность досрочного финансирования инженерных изысканий и проектирования.


Обновления Градостроительного кодекса РФ

2025 год: ключевые поправки

  • Регламентирование BIM — информационное моделирование официально включено в перечень обязательных требований к проектной документации;
  • Единый реестр ОНС — теперь ведётся на федеральном уровне;
  • Ускоренные процедуры достройки — застройщик может подать заявление в Минстрой о выходе из реестра ОНС при выполнении не менее 70 % работ и обеспечении финансовых гарантий.

2026 год: что изменилось на практике

С 1 января 2026 года вступили в силу нормы, позволяющие:

  • заключать долевые соглашения без эскроу при наличии страхового полиса или банковской гарантии;
  • переводить ОНС в категорию «достройка в рамках государственно-частного партнёрства»;
  • открывать специализированные биржевые площадки для продажи прав требования по долгостроям.

Роль BIM-технологий в управлении ОНС

BIM (Building Information Modeling) стал не просто инструментом проектирования, а фундаментом цифровой трансформации отрасли. Применение BIM для объектов-«долгостроев» позволяет:

  • сократить сроки проектно-изыскательных работ на 15–25 %;
  • снизить риск ошибок и переработок благодаря цифровому двойнику;
  • оптимизировать снабжение и логистику на достройке;
  • обеспечить прозрачность для инвесторов и дольщиков через открытые порталы данных.

В пресс-службе Минстроя России подчеркнули: «Информационное моделирование помогает выявить скрытые дефекты и рассчитать остаточный ресурс конструкций, что особенно важно при реанимации старых ОНС».


Практика 2025–2026: цифры и решения

Общий объём и динамика

Показатель
ОНС в реестре, ед. 1 247 865
Общая площадь, млн м² 9,4 6,1
Средняя степень готовности, % 38 52
Объём вложенных средств, млрд ₽ 312 275

Региональные примеры

  • Крым — с 1 января 2026 года действует упрощённая процедура перевода ОНС в категорию «достройка» без повторного прохождения ГАПЭК, если объект не вводится более 5 лет;
  • Москва — запущен пилот по обмену долевых прав на цифровые активы на базе блокчейн-платформы Мосбиржи;
  • Санкт-Петербург, впервые применён многофункциональный центр достройки, где застройщики получают «одно окно» для согласования всех документов.

Статистика: с августа 2025 года 382 объекта ОНС уже включены в федеральную программу достройки; из них 74 % планируется сдать в 2026–2027 годах.


Градостроительный кодекс РФ становится цифровым и гибким: внедрение BIM, упрощение процедур и расширение инструментов финансирования делают процесс достройки ОНС более прозрачным.

Среднесрочный прогноз: к концу 2027 года число объектов в реестре может сократиться до 300–350 единиц, что эквивалентно примерно 2 млн м² жилья и 15 млрд ₽ освобождённых оборотных средств.

Ключевой риск — дефицит квалифицированных BIM-специалистов. Минстрой уже анонсировал федеральную программу переподготовки 5 000 инженеров до конца 2026 года.


Источники: Минстрой России, Интерфакс-Недвижимость, ТАСС, Государственный совет Республики Крым, Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ.