Краткое содержание: В статье рассматриваются правовые основы, новые требования и практические шаги, необходимые для того, чтобы земельный участок мог стать объектом аренды. Особое внимание уделяется роли государственного кадастрового учета (ГКУ) и его взаимосвязи с регистрацией договоров аренды в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Почему государственный кадастровый учет обязателен?
Согласно Федеральному закону № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», любой объект недвижимости, становящийся предметом гражданско‑правовых сделок (в т.ч. аренды), должен быть включён в ЕГРН. Без кадастрового номера невозможно:
- Оформить договор аренды в порядке государственной регистрации;
- Получить юридическое подтверждение прав арендатора;
- Осуществлять сделки с недвижимостью через электронные сервисы (e‑gosuslugi, портал mos.ru и т.п.).
Нарушение этого требования приводит к тому, что договор аренды регистрируется как обременение объекта, а не как полноценный договор аренды, что ограничивает права арендатора (см. статья 44 ФЗ).
Нормативно‑правовая база
Основные законы
- ФЗ 218‑ФЗ от г. – регламентирует порядок государственной регистрации недвижимости, в т.ч. требований к кадастровому учёту.
- ФЗ 171‑ФЗ от г. – определяет случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.
- Статья 22 и статья 39.8 Земельного кодекса РФ. – устанавливают порядок аренды земельных участков, включая требования к кадастровому учёту.
- Статья 44 ФЗ 218‑ФЗ. – описывает особенности регистрации договоров аренды части объекта недвижимости.
Новшества 2024‑2026 гг.
С 2024 года в запись о сделке в ЕГРН добавляются сведения о «доле общей площади жилых и (или) нежилых помещений», которые арендатор обязуется передать в единому институту развития после ввода объекта в эксплуатацию. Это фиксирует обязательства по передаче части площади в публичный фонд.
Пошаговый порядок получения кадастрового учета и оформления аренды
Подготовительный этап
- Определение целей использования. Укажите в заявлении, будет ли участок использоваться под ИЖС, сельскохозяйственное производство, садоводство и т.д.
- Выбор участка. При работе с государственными и муниципальными объектами рекомендуется привлекать кадастрового инженера, который знает особенности конкретного района (см. Домклик).
- Сбор исходных документов. Технический план, межевой план, документ, подтверждающий право на землю (заявление, договор купли‑продажи и т.п.).
Осуществление кадастрового учета
- Заполнить электронное заявление на портале mos.ru (или в личном кабинете Росреестра). В заявке необходимо указать кадастровый номер (если он уже присвоен) или приложить техническую документацию.
- Оплатить государственную пошлину за кадастровый учет (размер зависит от площади и категории земли).
- Организовать полевые работы – измерения, съемка, проверка границ. Их проводит лицензированный кадастровый инженер.
- После завершения работ получить выписку из ЕГРН с присвоенным кадастровым номером и сведениями о типе использования.
Оформление договора аренды
- Подготовить договор аренды в соответствии с требованиями статьи 22 и 39.8 ЗК РФ. В договоре следует указать:
- Кадастровый номер участка;
- Площадь и границы;
- Срок аренды (краткосрочный – 3‑5 лет, долгосрочный – до 49 лет);
- Обязанности арендатора по передаче доли общей площади в публичный фонд (если применимо);
- Условия досрочного расторжения.
- Подать заявление о регистрации договора аренды в Росреестр (можно онлайн через портал Госуслуг). При отсутствии кадастрового учета договор будет зарегистрирован как обременение, а не как аренда.
- Оплатить регистрационный сбор (около 2 000 руб. за договор аренды части объекта).
- Получить выписку о регистрации аренды. В ней будет указано, что объект полностью прошёл ГКУ.
Последствия аренды без кадастрового учета
Если в заявлении о регистрации аренды не представлен кадастровый план, то согласно пункту «Договор аренды на такие объекты регистрируется как обременение» (см. информация из 2021‑11‑23), возникают следующие риски:
- Ограниченные права арендатора – невозможность использовать объект в качестве залога;
- Сложности при последующей продаже или передаче прав;
- Увеличение налоговой нагрузки (недостаток официальных сведений приводит к оценке по рыночным ставкам).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли арендовать часть здания без отдельного кадастрового номера?
Да, но только если эта часть уже учтена в ЕГРН как отдельный объект (например, отдельный этаж, помещение или машино‑место). В противном случае договор будет оформлен как обременение, а не как аренда (см. статья 44 ФЗ 218‑ФЗ).
Какие сроки регистрации кадастрового учета?
По нормативам, после подачи полного пакета документов кадастровый учет должен быть завершён в течение 30‑45 календарных дней. При наличии спорных границ срок может быть продлён до 90 дней.
Какие расходы следует учитывать?
| Этап | Примерные затраты |
|---|---|
| Кадастровый инженер (замеры, план) | 15 000‑30 000 руб. |
| Государственная пошлина за кадастр | 5 000‑12 000 руб. (зависит от площади) |
| Регистрационный сбор за договор аренды | 2 000‑3 000 руб. |
| Юридическое сопровождение | 10 000‑25 000 руб. |
Можно ли арендовать землю у государства без проведения торгов?
Да, в случаях, предусмотренных статьёй 39.6 ЗК РФ. Это происходит, когда участок предназначен для социально‑значимых проектов (жилищное строительство, сельское хозяйство и т.д.). При этом обязательным условием остаётся наличие кадастрового учёта.
Практические рекомендации
- Проверяйте статус участка в ЕГРН перед началом переговоров. Онлайн‑сервис «Публичная кадастровая карта» позволяет быстро узнать, есть ли кадастровый номер.
- Обращайтесь к лицензированным кадастровым инженерам, особенно если участок имеет сложную форму или находится в зоне многоконтурного землепользования.
- При аренде части здания убедитесь, что в ЕГРН указана доля общей площади, которую вы обязуетесь передать в публичный фонд – это требование новых нормативов 2024‑2026 гг.
- Сохраняйте все подтверждающие документы (акты измерений, протоколы согласования) – они могут потребоваться при споре в суде.
В современных условиях законодательство РФ делает государственный кадастровый учет обязательным условием для аренды земельных участков; Без него договор аренды будет зарегистрирован лишь как обременение, что существенно ограничивает права арендатора и усложняет дальнейшее распоряжение объектом.
Следовательно, любой желающий арендовать землю у государства, муниципалитета или частного собственника, должен:
- Убедиться в наличии кадастрового номера;
- Провести (или подтвердить) кадастровый учёт части объекта, если аренда касается только части земли или здания;
- Оформить договор аренды в соответствии с требованиями ЗК РФ и ФЗ 218‑ФЗ;
- Зарегистрировать договор в Росреестре.
Только при соблюдении всех этих пунктов арендатор получит полные юридические гарантии и сможет уверенно использовать объект в своих целях.
Дата последнего обновления: . Информация актуальна на 07:01:11 ().