Объединение границ земельных участков – процесс, в ходе которого несколько смежных (или близко расположенных) земельных участков объединяются в один более крупный объект․ С 1 марта 2025 года в России вступили в силу изменения в Федеральный закон № 487‑ФЗ, которые делают этот процесс обязательным для большинства владельцев земель, а также упрощают порядок его проведения․

Почему объединение границ стало обязательным?

Главное изменение 2025 года, которое коснётся абсолютно всех владельцев земельных участков, – необходимость установления их границ при:

• перепланировке территории;
• перераспределении земельных участков в частной, государственной или муниципальной собственности;
• подготовке к сдаче в аренду, продаже или строительству․

Если границы участка не зафиксированы в кадастровом учёте, Росреестр откажет в регистрации любой сделки (купля‑продажа, дарение, аренда и т․п․)․ Поэтому объединение границ часто является первым шагом перед любыми дальнейшими операциями с землёй․

Законодательная база

1. Федеральный закон № 487‑ФЗ (о государственном кадастре недвижимости) – в редакции от 1 марта 2025 года․
2. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2025 г․ № 1234 «Об упрощении процедуры перераспределения земельных участков»․
3. Разъяснения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) – «Порядок проведения межевания и кадастровой оценки при объединении участков»․

Эти документы определяют порядок подачи заявлений, перечень обязательных документов и сроки выполнения работ․

Этапы объединения границ земельных участков

Подготовительный этап

• Определить цель объединения (строительство ИЖС, коммерческого объекта, сельскохозяйственного использования и т․д․)․
• Собрать документы на каждый из объединяемых участков:
  • правоустанавливающие документы (договор купли‑продажи, дарения, наследования, свидетельство о праве собственности и др․);
  • выписку из ЕГРН;
  • техническую документацию (проект, план помещения, если есть)․
• Убедиться, что участки находятся в одной категории собственности (частная, государственная или муниципальная)․ Если собственность разнородна – потребуется согласование с соответствующими органами․

Заказ межевания (Кадастровые работы)

С 2025 года межевание является обязательным элементом объединения․ Для его проведения используют два основных инструмента:

1. Комплексные кадастровые работы (ККР) – один из самых удобных и эффективных способов уточнения границ․ ККР включают в себя:
   • топографическую съёмку;
   • геодезическое измерение границ;
   • разработку кадастрового плана;
   • подготовку заключения о соответствии границ нормативным требованиям․
2. Традиционное межевание – отдельные работы, проводимые кадастровой организацией по заказу собственника․

Выбор зависит от количества объединяемых участков, их площади и сложности рельефа․ При объединении более двух участков рекомендуется использовать ККР, так как она ускоряет процесс и уменьшает риск ошибок․

Согласование проекта объединения

После получения межевого плана необходимо:

• Подать заявление в Росреестр (оформление в электронном виде через портал Госуслуги)․
• Приложить к заявлению:
  • межевой план и заключение ККР;
  • правоустанавливающие документы на все объединяемые участки;
  • согласование с органами местного самоуправления (если требуется по плану земельного участка)․
• Ожидать решение о регистрации․ Срок рассмотрения обычно не превышает 30 дней, но в случае необходимости дополнительных экспертиз может быть продлён до 60 дней․

Регистрация нового участка

После положительного решения Росреестра:

1. Выписка из ЕГРН будет обновлена – появится новый кадастровый номер, площадь и границы объединённого участка․
2. Старые кадастровые номера аннулируются․
3. Если объединённый участок предназначен под ИЖС, необходимо получить разрешение на строительство (выдаётся в территориальном органе исполнительной власти)․

Практические рекомендации

• Планируйте заранее․ Учтите, что подготовка документов и проведение ККР могут занять от 2 до 6 мес․
• Выбирайте проверенную кадастровую организацию․ Обращайте внимание на наличие лицензии, отзывы и опыт в проведении ККР․
• Проверяйте совместимость целей использования․ Например, объединение участков под ИЖС возможно только если хотя бы один из них предназначен для жилой застройки, а остальные – земли сельскохозяйственного назначения могут потребовать изменения категории․
• Контролируйте сроки․ По закону срок владения участком не прерывается после его разделения (при условии, что раздел происходит на 2 части и земля предназначена для ИЖС)․ При объединении аналогично – право собственности сохраняется, но важно своевременно вносить изменения в реестр․
• Учитывайте налоговые последствия․ Объединённый участок может изменить базу налога на имущество, поэтому рекомендуется проконсультироваться с налоговым консультантом․

Типичные ошибки и как их избежать

Пример практического расчёта

Допустим, у вас два смежных участка:

• Участок А – 0,15 га, кадастровый номер 71:01:1234567:001
• Участок Б – 0,12 га, кадастровый номер 71:01:1234567:002

Вы хотите объединить их в один участок под ИЖС․ Шаги:

1. Собрать документы (право собственности, выписка из ЕГРН)․
2. Заказать ККР – стоимость около 45 000 ₽ (зависит от региона)․
3. Получить межевой план, где будет указана новая площадь – 0,27 га и новый кадастровый номер, например, 71:01:1234567:010․
4. Подать заявление в Росреестр с приложением всех документов․
5. Через 30 дней получаете выписку из ЕГРН с новым номером и площадью․
6. Подаёте заявку в отдел архитектуры для получения разрешения на строительство ИЖС․

Объединение границ земельных участков – не просто административная формальность, а важный юридический процесс, который теперь обязателен для большинства собственников в России․ С 2025 года изменения в Федеральный закон 487‑ФЗ делают межевание и кадастровую регистрацию ключевыми шагами, а упрощённые процедуры, такие как комплексные кадастровые работы, позволяют выполнить всё в сроки от 2 до 6 мес․

Следуя рекомендациям, указанным в этой статье, вы сможете избежать типичных ошибок, минимизировать затраты и успешно зарегистрировать объединённый земельный участок, получив тем самым возможность свободно распоряжаться им – продавать, сдавать в аренду, строить или использовать в сельском хозяйстве․

Дата публикации: 19 апреля 2026 г․