Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․
Почему вопрос стал особенно актуальным?
Жилые дома — это объекты массового пребывания людей; именно поэтому с 2018 года в России последовательно выходят постановления Правительства РФ, расширяющие перечень зданий, подлежащих обязательной антитеррористической защите (АТЗ)․ Последнее изменение — Постановление № 1006 от и № 209 от — ввело чёткие правила и для многоквартирных домов (МКД), не охраняемых Росгвардией․
Нормативная база в одном месте
- ФЗ-35 «О противодействии терроризму» (в ред․ 2023 г․)
- Постановление Правительства РФ № 1006 от — общие правила АТЗ․
- Постановление Правительства РФ № 209 от — дополнения по территориальным органам и подведомственным учреждениям․
- СП 132․13330․2011 «Обеспечение АТЗ зданий и сооружений» — проектные требования․
- Методические рекомендации МЧС и Росгвардии (обновлены в 2025 г․)․
Какие дома обязаны защищаться?
| Категория объекта | Критерий | Нужен ли паспорт АТЗ? |
|---|---|---|
| МКД, не охраняемый Росгвардией | ≥ 10 квартир или ≥ 50 постоянных жильцов | Да |
| МКД со встроенными помещениями массового пребывания | Магазин, фитнес, салон > 50 чел․ одновременно | Да |
| МКД, уже под охраной Росгвардии | — | Не требуется (требования иные) |
Что должно быть в паспорте безопасности дома
- Общие сведения: адрес, этажность, количество подъездов, кол-во жильцов․
- Категория уязвимости: низкая / средняя / высокая (по методике МЧС)․
- Перечень мероприятий:
- физическая охрана (договор с ЧОП или штатные вахтёры);
- инженерно-технические средства (видеонаблюдение, домофоны, турникеты);
- меры пожарной безопасности (АПС, система оповещения и эвакуации);
- план эвакуации и антитеррористический паспорт․
- Ответственные лица: председатель ТСЖ / управляющая компания․
- График проверок: не реже 1 раза в год (МЧС + Росгвардия)․
Калькуляция затрат: сколько стоит безопасность?
Ориентировочные цены на комплект средств АТЗ для 100-квартирного дома (2025 г․):
- Видеонаблюдение 16 каналов + ПО аналитики — 250 000 ₽
- Домофонная система (32 абонента), 180 000 ₽
- Система контроля доступа (подъезды, паркинг) — 220 000 ₽
- Оповещение и пожарная автоматика — 350 000 ₽
- Договор с ЧОП (3 поста круглосуточно, год) — 1 200 000 ₽
- Проектные и авторские работы, экспертиза, 150 000 ₽
ИТОГО: ≈ 2,35 млн ₽․ Расходы распределяются между собственниками пропорционально долям в общем имуществе․
Пошаговый алгоритм для управляющей компании
Шаг 1․ Обследование и категорирование
Методика МЧС: оценка риска от -3 до +3 баллов․ Если сумма ≥ 2 — высокая категория․
Шаг 2․ Общее собрание собственников
На собрании утверждают:
— выбор подрядчика;
— смету;
— источник финансирования (фонд капремонта, текущий ремонт, платежи жильцов)․
Шаг 3․ Проектирование
В соответствии с СП 132․13330․2011 и ГОСТ Р 53780-2010․
Шаг 4․ Монтаж и ввод в эксплуатацию
Допускается только сертифицированное оборудование из реестра ФСТЭК/ФСБ․
Шаг 5․ Регистрация паспорта АТЗ
Отправляется в территориальный орган МЧС и в ГУ МВД по региону․
Ответственность за невыполнение
| Вид нарушения | Штраф (руб․) | Доп․ меры |
|---|---|---|
| Отсутствие паспорта АТЗ | 50 000 – 100 000 | Приостановка эксплуатации |
| Несоответствие СП 132․13330․2011 | 20 000 – 50 000 | Административное приостановление |
| Нарушение, повлекшее теракт | До 1 000 000 | Уголовное преследование (ст․ 238 УК РФ) |
Часто задаваемые вопросы
- — Кто оплачивает оборудование в новостройке?
Застройщик до сдачи дома, затем — собственники на общем собрании․ - — Можно ли использовать средства фонда капремонта?
Да, если мероприятия включены в региональную программу капремонта (п․ 2․1 ПП № 1006)․ - — Как часто обновлять паспорт?
При каждой реконструкции или не реже 1 раза в 5 лет․
- Уточните, подпадает ли ваш дом под ПП № 1006․
- Запросите у УК текущий паспорт безопасности․
- Проверьте наличие и исправность:
- видеокамер (жёсткий диск ≥ 30 суток архива);
- домофонов (сканер СНИЛС/RFID-карты);
- датчиков открытия дверей и окон;
- планов эвакуации на каждом этаже․
- На общем собрании утвердите долгосрочный план финансирования․
- Не позднее г․ передайте паспорт в МЧС и ГУ МВД․
Полезные ссылки и телефоны
- Официальный сайт МЧС России, раздел «АТЗ»․
- Единая горячая линия МЧС: 112․
- Региональные центры госэкспертизы: +7 (495) -87-32-32․
Статья подготовлена на основе официальных источников и действует на г․ При изменении законодательства сверяйтесь с актами на портале pravo․gov․ru․