Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.
Что такое государственная кадастровая оценка (ГКО)?
Государственная кадастровая оценка (ГКО) — это комплекс организационных и технических мероприятий, в ходе которых уполномоченный орган субъекта РФ определяет кадастровую стоимость земельных участков. Результаты ГКО используются для:
- исчисления земельного налога;
- арендной платы за землю;
- оценки имущества при сделках;
- выплаты компенсаций при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд.
Нормативная база
Федеральный уровень
- Федеральный закон № 237-ФЗ от «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от ).
Ключевые статьи:- Статья 6: порядок проведения ГКО.
- Статья 9: утверждение результатов и публикация отчёта.
- Постановление Правительства РФ № 316 от (ред. ) «О Правилах проведения государственной кадастровой оценки земель» — документ устарел, но положения о методике сохраняют значение для старых оценок.
Региональный уровень (примеры)
- Распоряжение Минэкологии Московской области № 216-РМ от
Утверждены результаты ГКО земель:- четвёртой группы (приложение № 4);
- пятой группы (приложение № 5)
в составе земель промышленности и иного специального назначения.
- Распоряжение Минземимущества Республики Татарстан № 3647-р от
Утверждены результаты ГКО земель сельскохозяйственного назначения. - Приказ Минимущества Ставропольского края № 203 от
Утверждён порядок проведения ГКО на территории края.
Этапы проведения ГКО
- Подготовительный: формирование перечня оцениваемых земель, утверждение графика и методики.
- Сбор и анализ данных: сведения кадастрового учёта, рыночные отчёты, стоимостные показатели.
- Определение кадастровой стоимости:
- массовая оценка (метод сравнительного подхода + доходный подход);
- индивидуальная оценка (для уникальных объектов).
- Составление отчёта об итогах ГКО.
- Утверждение результатов:
- уполномоченный орган субъекта РФ принимает акт об утверждении;
- в течение 20–30 рабочих дней официально публикует акт и отчёт (в т.ч. в электронном виде);
- не позднее 1 декабря года проведения ГКО направляет копию акта и отчёт в Росреестр.
Практические особенности
Дата, на которую определяется стоимость
Кадастровая стоимость устанавливается по состоянию на 1 января года проведения ГКО. Это важно для корректного отражения актуальных данных в бухгалтерской отчётности и при оспаривании.
Как узнать утверждённые результаты
- Официальный интернет-портал субъекта РФ (раздел «Государственная кадастровая оценка»).
- Единый федеральный ресурс: rosreestr.gov.ru → раздел «Публичная кадастровая карта».
- Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России.
Порядок обжалования
Если владелец считает кадастровую стоимость завышенной, он вправе:
- Подать в Комиссию при Росреестре заявление об исправлении ошибок (в течение 6 месяцев с даты публикации результатов).
- Обратиться в суд, если решение Комиссии не удовлетворило или срок пропущен.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1; Как часто проводится ГКО?
Не реже чем раз в 5 лет, но не чаще чем раз в 3 года. Конкретный график утверждается регионом.
Вопрос 2. Как изменения в ГКО влияют на налог?
Налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости, установленной последним актом. Если она снижена, перерасчёт производится со дня вступления нового значения.
Вопрос 3. Что делать, если акт об утверждении не опубликован?
Направьте письменный запрос в уполномоченный орган субъекта РФ. В случае бездействия — обращайтесь в прокуратуру или суд.
Утверждение результатов государственной кадастровой оценки, ключевой финальный этап, после которого кадастровая стоимость становится официальной и используется для целей налогообложения и имущественных отношений. Соблюдение регламента публикации, сроков и порядка обжалования гарантирует прозрачность и защиту прав собственников.