Дата публикации:

Содержание

1. Что такое кадастровая стоимость?
2. Нормативно‑правовая база
3. История формирования кадастровой стоимости в Ульяновской области
4. Методика расчёта
5. Утверждение результатов 2014 года
6. Изменения 24 марта 2016 года
7. Публичная кадастровая карта (ПКК)
8. Как узнать кадастровую стоимость своего участка?
9. Порядок оспаривания кадастровой стоимости
10. Значение кадастровой стоимости для собственников и государства

Что такое кадастровая стоимость?

Кадастровая стоимость – это монетарная оценка земельного участка, установленная в соответствии с требованиями федерального законодательства и используемая для:

• расчёта налогов (налога на имущество физических лиц, земельного налога);
• определения возмещения при отчуждении земель;
• расчёта платы за пользование земельными ресурсами;
• основы для сделок с недвижимостью (купля‑продажа, аренда, залог).

Кадастровая стоимость отражает рыночную стоимость участка в момент её определения, но учитывает только объективные параметры (площадь, местоположение, назначение, инфраструктуру) без учёта субъективных факторов, таких как готовность продавца к сделке.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регламентирующие процесс определения и утверждения кадастровой стоимости в Ульяновской области:

• Федеральный закон № 237‑ФЗ от «О государственной кадастровой оценке» – определяет порядок проведения ГКО, сроки переоценки (не реже одного раза в 5 лет) и порядок оспаривания результатов.
• Постановление Правительства Ульяновской области от 18 января 2012 года № 21‑П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населённых пунктов в Ульяновской области по состоянию на года».
• Решение Администрации Совета (АС) Ульяновской области от 20 марта 2014 года (Документ СПС‑55172323/62594470) – подтверждает результаты ГКО, проведённые в 2013‑2014 годах, и фиксирует стоимость участка по адресу: ул. Хваткова, 17‑Е.
• Изменения в порядок оспаривания кадастровой стоимости, принятые в 24 марта 2016 года в рамках регионального нормативного акта.
• Региональные методические рекомендации, размещённые на официальных сайтах Росреестра и ЕГРН.Реестр.

История формирования кадастровой стоимости в Ульяновской области

С 2009‑2010 годов в Ульяновской области проводится систематическая государственная кадастровая оценка (ГКО). Ключевые этапы:

• 2009‑2010 гг. – первая масштабная переоценка земель в регионе, подготовка базовых данных.
• 2011 год – официальное утверждение результатов по состоянию на (Постановление № 21‑П).
• 2013‑2014 гг. – очередная переоценка, результаты зафиксированы в решении АС от 20 марта 2014 года; пример – участок по адресу Хваткова, 17‑Е, стоимость 5 982 273 руб. 91 коп.
• 2016 год – внесены изменения в порядок оспаривания кадастровой стоимости, адаптированы к требованиям Федерального закона № 237‑ФЗ.
• С 2020‑х годов активно используется публичная кадастровая карта (ПКК), позволяющая онлайн‑проверку стоимости и границ участков.

Методика расчёта кадастровой стоимости

Методика, применяемая в Ульяновской области, полностью соответствует методическим рекомендациям Росреестра и включает следующие этапы:

1. Сбор исходных данных – сведения о площади, категориальном назначении, типе земель (сельскохозяйственные, подземные, населённые пункты), инфраструктуре, географическом положении.
2. Классификация земельных участков – определение группы и подгруппы по классификатору земель РФ.
3. Определение базовой цены за 1 м² – средняя рыночная цена, полученная на основе анализа сделок, опубликованных в открытых источниках, и корректирующих коэффициентов (рельеф, удалённость от транспортных магистралей, наличие коммуникаций).
4. Применение коэффициентов – поправочные коэффициенты, учитывающие:
   • экономический статус территории (промзона, жилой район, сельская местность);
   • уровень развития инфраструктуры (дороги, сети коммуникаций);
   • особенности рельефа и экологические ограничения.
5. Расчёт конечной стоимости – произведение базовой цены на площадь и все применённые коэффициенты.
6. Согласование и утверждение – результаты проверяются экспертной комиссией ОГБУ «Госуслуги», после чего оформляются в виде официального кадастрового паспорта.

Все расчёты фиксируются в кадастровом паспорте земельного участка, который доступен через публичную кадастровую карту.

Утверждение результатов 2014 года

Решение АС Ульяновской области от 20 марта 2014 года (Документ СПС‑55172323/62594470) официально закрепило результаты ГКО, проведённые в 2013‑2014 годах. Среди ключевых пунктов решения:

• Подтверждена стоимость участка по адресу ул. Хваткова, 17‑Е – 5 982 273 руб. 91 коп.
• Установлен порядок внесения изменений в кадастровый паспорт в случае выявления ошибок в данных о площади или границах.
• Определена процедура информирования собственников о новых оценочных значениях (публикация на официальном сайте регионального Росреестра и рассылка по электронной почте).

Эти результаты стали базой для последующего пересмотра в 2019‑2020 годах и были учтены при формировании текущей публичной кадастровой карты.

Изменения 24 марта 2016 года

В 2016 году в Ульяновской области был обновлён порядок оспаривания кадастровой стоимости, что привело к:

• Упрощённой процедуре подачи заявлений в органы Росреестра (онлайн‑форма через портал publiccadastr.ru).
• Сокращённому сроку рассмотрения заявлений – от 30 до 45 календарных дней.
• Возможности привлекать экспертов‑оценщиков в качестве независимых свидетелей.
• Введению обязательного публичного обсуждения спорных оценок в рамках регионального форума «Кадастр и земля».

Эти изменения повысили прозрачность процесса и снизили количество судебных споров по поводу кадастровой стоимости.

Публичная кадастровая карта (ПКК)

С 2024‑2025 годов в Ульяновской области активно используется Публичная кадастровая карта (ПКК), предоставляющая онлайн‑доступ к следующим данным:

• Кадастровый номер участка;
• Кадастровая стоимость (в рублях за 1 м² и за весь участок);
• Площадь и границы (гео‑координаты);
• Сведения о собственнике (по запросу из ЕГРН);
• История изменений (дата последней переоценки, предыдущие стоимости).

Сервис доступен бесплатно через официальные порталы:

• publiccadastr.ru/ul – карта Ульяновска;
• publiccadastr.ru/ulregion – карта Ульяновской области.

Для получения выписки из ЕГРН необходимо указать кадастровый номер участка и оформить запрос через сервис ЕГРН.Реестр.

Как узнать кадастровую стоимость своего участка?

Пошаговая инструкция для собственников:

1. Перейдите на портал publiccadastr.ru.
2. Выберите нужный регион (Ульяновская область) и введите адрес участка или кадастровый номер.
3. На карте отобразятся границы участка; кликните по нему, чтобы открыть «Карточку участка».
4. В карточке найдите раздел «Кадастровая стоимость» – указана цена за 1 м² и общая стоимость.
5. Если требуется официальная выписка, нажмите кнопку «Заказать выписку из ЕГРН», укажите электронную почту и оплатите небольшую госпошлину (если требуется).

При отсутствии кадастрового номера следует обратиться в МУ «Управление кадастра и недвижимости Ульяновской области» для проведения межевого расчёта.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости

Согласно Федеральному закону № 237‑ФЗ и региональному порядку от 24 марта 2016 года, собственник может оспорить установленную стоимость:

1. Подготовка документов – копия кадастрового паспорта, выписка из ЕГРН, доказательства (оценочный акт независимого эксперта, договоры купли‑продажи, рыночные предложения).
2. Подача заявления в территориальный отдел Росреестра (онлайн через портал rosreestr.gov.ru или лично в отделении).
3. Срок рассмотрения – не более 45 календарных дней с момента получения полного пакета документов.
4. Решение – в случае положительного результата вносятся изменения в кадастровый паспорт, а собственнику направляется уведомление.
5. Апелляция – при отказе в изменении стоимости можно подать жалобу в суд в течение 30 дней;

Важно помнить, что оспаривание допускается только в случае наличия объективных ошибок в исходных данных (площадь, назначение, технические характеристики) либо при существенном отставании от рыночных цен.

Значение кадастровой стоимости для собственников и государства

Кадастровая стоимость играет ключевую роль в нескольких сферах:

• Налоговая база – правильный расчёт земельного налога и налога на имущество.
• Государственный бюджет – формирование доходов от земельных платежей, арендных ставок, возмещения при отчуждении.
• Инвестиционная привлекательность – прозрачные цены способствуют привлечению инвестиций в сельское и городское хозяйство.
• Социальная справедливость – единые правила оценки снижают риск произвольного завышения налогов.
• Управление земельными ресурсами – данные используются при планировании территориального развития, распределении земельных участков и контроле за их использованием.

Для собственников точная кадастровая стоимость позволяет планировать расходы, вести расчёты при продаже или аренде, а также своевременно оспаривать возможные ошибки.

Утверждение кадастровой стоимости земельных участков в Ульяновской области – это процесс, построенный на чёткой законодательной базе, регулярных переоценках и открытом доступе к информации через публичную кадастровую карту. Последние изменения (2016 г.) упростили процедуру оспаривания, а онлайн‑сервисы позволяют собственникам быстро получать актуальные данные о своих участках.

Регулярное обновление кадастровой стоимости (не реже одного раза в пять лет) обеспечивает:

1. соответствие рыночным условиям;
2. прозрачность налоговых начислений;
3. эффективное управление земельными ресурсами региона.

Для всех владельцев недвижимости в Ульяновской области рекомендуется периодически проверять свои кадастровые данные через Публичную кадастровую карту и при необходимости пользоваться упрощённым порядком оспаривания, чтобы гарантировать корректность своих налоговых обязательств и прав собственности.