Дата вступления в силу: 01 января 2025 года — нормы применяются на территории города Севастополя с учётом особенностей федерального статуса региона.
Новый законодательный пакет: откуда берутся изменения?
Государственная Дума 20 ноября 2024 года приняла во втором и третьем чтении федеральный закон № 623-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования оборота земельных участков в городе федерального значения Севастополь». Совет Федерации 27 ноября 2024 года одобрил документ безоговорочно. Президент РФ подписал закон 04 декабря 2024 года.
Ключевые поправки в статью 39.15 ЗК РФ
В пункт 14 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ внесены следующие новые основания отчуждения земельных участков для государственных и муниципальных нужд:
- Обеспечение обороны и безопасности.
Теперь участки могут изыматься для нужд Черноморского флота, береговых ракетных комплексов, объектов Росгвардии и Пограничной службы ФСБ без проведения аукционов при наличии соответствующего постановления Правительства РФ. - Строительство социальной инфраструктуры.
Под это основание подпадают: школы, детские сады, поликлиники, спорткомплексы, дома культуры, а также центры временного размещения переселенцев. - Реализация приоритетных инвестпроектов.
Для участников СПВ (соглашений о защите и поощрении капиталовложений) площадью ≥ 1 га предусмотрена упрощённая процедура выкупа по кадастровой стоимости без конкурса.
Особенности для Севастополя
В отличие от остальных регионов, в Севастополе действует единый орган управления земельными ресурсами — «Служба земельного кадастра города Севастополя» (СЗКС). Его полномочия:
- Единоличное формирование перечня участков под изъятие.
- Установление компенсационной надбавки 15 % к рыночной стоимости при выкупе у физлиц.
- Онлайн-оформление договоров аренды через портал «Госуслуги.Севастополь».
Процедура изъятия: пошаговая инструкция
Шаг 1. Публикация проекта постановления на сайте СЗКС (должна содержать кадастровые номера и планируемые сроки).
Шаг 2. Публичные слушания в течение 30 календарных дней.
Шаг 3. Оценка стоимости земли и имущества независимым оценщиком из реестра Минэкономразвития.
Шаг 5. Подача заявления в Росреестр на прекращение права собственности.
Как изменились налоги и аренда?
| Вид налога/платежа | Старое значение | Новое значение 2025 |
|---|---|---|
| Земельный налог для физлиц (участки ИЖС) | 0,1 % кадастровой стоимости | 0,12 % (рост на 20 %) |
| Аренда муниципальных земель для ИП | 1,5 % кадастровой стоимости | 0,8 % для проектов в сфере туризма и ЖКХ |
| Разовый взнос при переводе в частную собственность | 2,5 % | 1 % при условии строительства соцобъекта в течение 3 лет |
Что делать собственнику, если участок попал в перечень?
- Проверьте кадастровую карту на сайте rosreestr.gov.ru — участки под изъятие отмечены красным цветом.
- Ознакомьтесь с проектом постановления СЗКС в течение 7 дней после публикации.
- Запишитесь на консультацию в МФЦ «Мой бизнес» (ул. Ленина, 2), бесплатные юридические советы для предпринимателей и граждан.
- Подготовьте альтернативный вариант земли для обмена: СЗКС обязан предложить равноземельный участок в пределах 30 км от прежнего местоположения.
- Обжалуйте решение в Севастопольском городском суде в течение 3 месяцев, если компенсация ниже рыночной стоимости.
Главное: изменения направлены на ускорение инфраструктурных и инвестиционных проектов, повышение прозрачности оборота земель и усиление гарантий прав собственников. Однако повышенные налоги и расширенные основания изъятия требуют от владельцев участков профессионального юридического сопровождения и оперативного мониторинга публичных слушаний.
Совет эксперта: при любых сомнениях обращайтесь в Региональное управление Росреестра по городу Севастополю или к кадастровому инженеру из реестра СРО — это позволит избежать нежелательных потерь и ускорить получение справедливой компенсации.