2024 год стал переломным моментом для кадастровой системы России․ Региональные кадастровые центры, Росреестр и другие органы ввели более 20 нормативных изменений, которые затронули — как юридических лиц, так и физических — граждан, а также специалистов отрасли․ Ниже подробно рассмотрены ключевые нововведения, их смысл и практические последствия․
Полный переход к электронному взаимодействию с Росреестром
С 1 января 2024 года Росреестр объявил о полном переходе на электронный обмен документами с юридическими лицами․ Это касается:
- подачи заявлений на государственный кадастровый учёт (ГКУ) и государственную регистрацию прав (ГРП) на недвижимое имущество;
- регистрации договоров участия в долевом строительстве и сопутствующей документации;
- представления застройщиком заявлений о ГРП собственности участников долевого строительства на помещения и машино‑места в многоквартирных домах․
Электронные заявки подаются через Региональный кадастровый центр или через портал Госуслуг․ Переход устранил необходимость в бумажных копиях, ускорил процесс рассмотрения и снизил риск ошибок․
Пересмотр порядка начисления земельного налога
Новый нормативный акт, вступивший в силу с 1 января 2024, изменил порядок расчёта налоговой базы для земельных участков, занятых жилищным фондом и инженерной инфраструктурой ЖК:
- Определяется часть участка, относящаяся к жилому фонду, и часть, не относящаяся к нему (п․ 2 ст․ 391 Налогового кодекса РФ)․
- Установлен порядок прекращения применения повышающего коэффициента при регистрации прав на построенный жилой дом (п․ 15‑16 ст․ 396 Кодекса)․
Это изменение особенно важно для собственников сельскохозяйственных и подсобных участков, так как может привести к снижению налоговой нагрузки․
Электронные похозяйственные книги для личного подсобного хозяйства
С 1 января 2024 года в России вводятся электронные похозяйственные книги․ Согласно приказу, такие книги обязательны для собственников или пользователей земель, выделенных под личное подсобное хозяйство․ Выписку из книги можно получить как в электронном виде, так и в бумажной форме․
Отсутствие записи в книге будет трактоваться как отказ в предоставлении муниципальной услуги «Выписка из похозяйственной книги»․
Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ЕЦП НСПД)
С 1 января 2024 ФГИС «ЕЦП НСПД», согласно постановлению правительства № 1109, обеспечивает:
- ведение фонда данных государственной кадастровой оценки;
- автоматизацию процесса государственной кадастровой оценки;
- государственный мониторинг выполнения оценочных работ․
Платформа интегрирует данные из разных ведомств, упрощая доступ к информации для специалистов и граждан․
Установление границ населённых пунктов и корректировка ЕГРН
С 1 февраля 2023 года (действие продолжилось в 2024) упрощён порядок внесения изменений в документы территориального планирования:
- Границы населённых пунктов и территориальных зон теперь фиксируются непосредственно в реестре земельных участков без проведения общественных обсуждений․
- Внесение в ЕГРН сведений о границах происходит одновременно с их установлением․
- При исправлении реестровой ошибки допускается изменение площади участка: увеличение до 10 % и уменьшение до 5 % от зарегистрированной площади․
Новая кадастровая стоимость недвижимости
Как сообщает информационный портал «Наше слово — 21 век» (источник), новая кадастровая стоимость вступила в силу 1 января 2024․ Основные моменты:
- Для физических лиц налог на имущество рассчитывается по новой стоимости не позднее 1 декабря 2025 года․
- Юридические лица используют новую стоимость при расчёте налогов за 1‑й квартал 2024 года․
- Правообладатели могут в течение 30 дней (с 24 августа по 21 сентября 2023 г․) подавать замечания; после их рассмотрения возможен пересмотр стоимости․
- Уточнение сведений в ЕГРН (как до, так и после утверждения стоимости) остаётся доступным, что позволяет корректировать ошибки без дополнительных штрафов․
Аренда земельных участков с агролесомелиоративными насаждениями без торгов
С 1 марта 2024 года вводятся новые правила предоставления в аренду таких земель:
- Сельскохозяйственные организации могут арендовать смежный участок, если осуществляют производство на нем․
- Граждане и фермерские хозяйства могут арендовать такие участки при ведении крестьянского (фермерского) хозяйства на соседнем участке․
Только документальное подтверждение смежности и ведения сельского хозяйства требуется для получения договора аренды․
Приёмка в эксплуатацию мелиоративных систем и гидротехнических сооружений
С 1 марта 2024 утверждён новый Порядок приёмки в эксплуатацию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений․ Основные изменения:
- Сокращён срок рассмотрения пакета документов;
- Уточнён перечень обязательных документов (технический паспорт, акт ввода в эксплуатацию, экологическое заключение)․
- Заменён порядок 2020 года, что упрощает процесс получения разрешения․
Совершенствование геодезической и картографической деятельности
С 1 апреля 2023 года (действует и в 2024) вступил закон, расширяющий понятия в геодезии и вводящий обязательный реестр пунктов государственной геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей и сетей специального назначения․ Для их охраны создаются охранные зоны, а также уточняются требования к включению данных в Федеральный фонд пространственных данных․
Оформление прав на объекты, являющиеся государственной тайной
С 1 мая 2024 года в ЕГРН не вносятся сведения о:
- Объектах, сведения о которых составляют государственную тайну (здания, сооружения, помещения, объекты незавершённого строительства и др;)․
- Регистрацию прав на такие объекты, а также ограничения, не подлежат государственной регистрации․
Это повышает уровень защиты критически важных объектов и упрощает работу с документами, не раскрывая их содержание․
Упрощённая процедура перепланировки помещений
Новый закон (ещё не опубликован официально, но уже в работе) вводит:
- Чёткое определение момента завершения перепланировки (подтверждается актом приёмочной комиссии)․
- Перечень документов, подтверждающих завершение работ (технический план, акт завершения, согласования)․
- Обязательное внесение сведений о перепланировке в ЕГРН или в ГКУ без отдельного обращения в Росреестр․
- Органы местного самоуправления после утверждения акта приёмочной комиссии сами подают заявление о ГКУ/ГРП․
Для заявителей это значит меньше походов в органы и более быстрый ввод в эксплуатацию․
Другие важные изменения 2024 года
Общее собрание собственников МКД
С 1 сентября 2023 года собрания могут принимать решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счёт собственников․ Результаты обследования могут стать основанием для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта․
Строительство и эксплуатация линейных объектов в национальных парках
С 1 сентября 2024 года установлены пять особенностей, регулирующих строительство, реконструкцию и эксплуатацию линейных объектов (дороги, тропы, коммуникации) в национальных парках при рекреационной деятельности․ Основные требования: получение согласования с Минприроды, соблюдение экологических норм, ограничение нагрузки на территорию парка․
Порядок приёма в эксплуатацию мелиоративных систем
Уточнён порядок подачи документов, сроки рассмотрения (не более 30 календарных дней) и требования к технической документации․
2024 год ознаменовался масштабными реформами в сфере кадастровой деятельности: от полного перехода на электронный документооборот до уточнённого порядка расчёта земельного налога, новых правил аренды сельскохозяйственных земель и упрощения процедур перепланировки․ Все эти изменения направлены на повышение прозрачности, ускорение процессов и снижение административных барьеров как для граждан, так и для бизнеса․
Для успешного применения новых правил рекомендуется:
- Регулярно проверять актуальность данных в Региональном кадастровом центре и в комитете по управлению имуществом;
- Вовремя подавать замечания и запросы на корректировку кадастровой стоимости;
- Осваивать электронные сервисы (портал Госуслуг, ЕЦП НСПД) для подачи заявлений и получения выписок;
- Консультироваться с квалифицированными юристами и кадастровыми специалистами при сложных вопросах (аренда агролесомелиоративных земель, регистрация прав на объекты, являющиеся тайной)․
Следите за обновлениями нормативных актов — в следующем году планируется принятие нескольких законопроектов, которые могут дополнительно изменить порядок ГКУ и ГРП․
Источник информации: региональный кадастровый центр г․ Воскресенск, 2024․ Что изменится в сфере оформления недвижимости в новом году; информационный портал «Наше слово — 21 век», Новая кадастровая стоимость начнет действовать с 2024 года․