В условиях современных экономических и социальных вызовов вопросы управления муниципальным жилым фондом приобретают особую значимость.
Непосредственное управление — это форма, при которой органы местного самоуправления самостоятельно или через созданные ими организации
осуществляют полный комплекс услуг по содержанию и эксплуатации жилых помещений, принадлежащих муниципалитету.

Что такое «непосредственное управление»?

Согласно Жилищному кодексу РФ, непосредственное управление представляет собой:

• отсутствие управляющей компании (УК) или товарищества собственников жилья (ТСЖ);
• все функции по содержанию общего имущества, ремонту, коммунальному обслуживанию выполняет муниципалитет или специально созданное муниципальное учреждение;
• собственники квартир заключают договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями либо через муниципальный оператор.

Причины перехода к непосредственному управлению

1. Ликвидация «проблемных» УК.
   
   Если управляющая компания допустила долги, нарушение сроков ремонта или систематически нарушает права жильцов, муниципалитет может расторгнуть договор и временно взять управление на себя.
2. Экономия бюджета.
   
   В ряде случаев прямое управление позволяет сократить наценки посредников и направить средства исключительно на реальные работы.
3. Оптимизация схемы финансирования капремонта.
   
   Город может централизовать сбор и распределение взносов на капитальный ремонт, минимизируя риски «растворения» средств.

Как реализуется практика: кейсы 2025–2026 годов

Иваново: выделение 16 млн рублей на прямое управление

26 марта 2026 года депутаты Ивановской городской думы приняли решение о выделении 16 млн рублей из местного бюджета для обеспечения
непосредственного управления жилым фондом в трёх крупных микрорайонах. Средства направлены на:

• закупку техники для аварийно-ремонтных бригад;
• заработную плату инженерно-техническому персоналу;

По словам главы комитета ЖКХ администрации Иваново, уже в апреле 2026 года планируется снизить средний тариф на содержание жилья
на 8–10 % за счёт исключения посредников.

Республика Татарстан: поддержка инициатив муниципалитетов

Александр Тыгин, новый глава Госжилинспекции РТ, на выездном совещании в Альметьевске (17 апреля 2026 г.) подтвердил готовность
республиканских ведомств оказывать методическую и финансовую помощь городам, перешедшим на непосредственное управление.
В частности, будут:

• выделены субсидии на закупку программного обеспечения для диспетчеризации;
• организованы курсы повышения квалификации для муниципальных служащих ЖКХ;
• введён механизм компенсации льготных тарифов для социально незащищённых категорий граждан.

Ключевые задачи муниципалитета при прямом управлении

Риски и способы минимизации

• Кадровый дефицит. Решение: централизованные кадровые центры при администрации города, стажировки в лучших УК региона.
• Финансовая нестабильность. Решение: формирование резервного фонда (не менее 5 % годового бюджета ЖКХ) и ежеквартальный аудит.
• Судебные споры с бывшими УК. Решение: юридические отделы муниципалитета, взаимодействие с прокуратурой, публичные отчёты.

Непосредственное управление муниципальным жилым фондом становится важным инструментом повышения качества жизни горожан и контроля
над жилищно-коммунальным комплексом. Опыт Иваново и Татарстана демонстрирует: при грамотной организации, прозрачном бюджете
и цифровых технологиях муниципалитет способен не только закрыть разрыв после ухода «проблемных» УК, но и вывести отрасль
на новый уровень эффективности.

Ожидается, что к концу 2026 года не менее 15 российских городов с населением 100 000+ объявят о переходе или уже перейдут
на непосредственное управление, а Минстрой РФ подготовит типовые регламенты и федеральные субсидии для поддержки данной модели.