Дата актуализации: 20 апреля 2026 г;
Общие сведения о программе
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников‚
проживающих за рубежом‚ — это комплекс мер‚ направленных на упрощение миграционного процесса‚ создание благоприятных
правовых и социально‑экономических условий для тех‚ кто желает вернуться в страну своего происхождения.
Программа была впервые принята Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г.‚ а в 2024 году в её рамках был введён институт репатриации‚
который позволяет разделить участников на две группы: репатрианты и переселенцы.
Законодательная база
- Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. — «О государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников»;
- Указ Президента РФ от 22 ноября 2023 г. — введение понятия «репатриант» (пункт 872);
- Федеральный закон № 253‑ФЗ от 8 августа 2024 г. — упрощённый порядок получения вида на жительство без РВП;
- Постановление Правительства РФ от 13 марта 2025 г.‚ подписанное Михаилом Мишустиным‚ о корректировке условий участия;
- Указ Президента РФ от 18 сентября 2024 г. — изменения‚ касающиеся граждан из недружественных стран.
Цели и задачи программы
Ключевые цели программы формулируются следующим образом:
- Создание правовых‚ организационных‚ социально‑экономических и информационных условий‚ способствующих добровольному переселению соотечественников в регионы России.
- Увеличение миграционного притока трудоспособного населения‚ особенно в регионы‚ испытывающие дефицит кадров.
- Интеграция новых резидентов в трудовые и социальные связи‚ обеспечение их доступом к образованию‚ здравоохранению и социальной поддержке.
- Укрепление культурных и исторических связей с соотечественниками‚ проживающими за границей.
Кому предоставляется возможность участия
Участниками программы могут стать:
- Граждане РФ‚ постоянно проживающие за рубежом;
- Иностранные граждане и лица без гражданства‚ ранее имевшие гражданство РФ (включая бывших граждан Белоруссии‚ Казахстана‚ Молдовы‚ Украины);
- Семьи указанных лиц (супруги‚ несовершеннолетние дети‚ родители‑помощники).
Важно: для подачи заявления необходимо владеть русским языком на уровне‚ достаточном для устного и письменного общения.
Порядок подачи заявления
С 1 января 2024 года процесс подачи заявления выглядит следующим образом:
- Подготовка пакета документов (см. пункт 6).
- Подача заявления в уполномоченный орган за рубежом (консульство‚ посольство) или в территориальный орган ФМС России в субъекте‚ где планируется переселение.
- Получение предварительного одобрения и выдача временной миграционной визы (до 1 года с правом продления).
- Переезд в выбранный регион России.
- Оформление вида на жительство (для репатриантов, без необходимости получения РВП) и‚ при желании‚ ускоренное получение гражданства.
- Получение социальной поддержки от региональных органов (разовое пособие на обустройство‚ пособие по безработице‚ медицинская страховка).
Список обязательных документов
Для подачи заявления необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление об участии в Государственной программе (образец‚ утверждённый ФМС России);
- Копии документов‚ удостоверяющих личность заявителя и членов семьи (паспорт‚ заграничный паспорт‚ свидетельства о рождении‚ браке);
- Документ‚ подтверждающий наличие российского гражданства или статус репатрианта (в случае наличия);
- Справка о знании русского языка (тест или сертификат);
- Справка о наличии квалификации и/или опыта работы (для подтверждения трудоспособности);
- Документы‚ подтверждающие наличие финансовых средств (при необходимости);
- Медицинская справка (о состоянии здоровья‚ отсутствие инфекционных заболеваний).
Социальные гарантии и поддержка
Участники программы и их семьи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- Упрощённый порядок получения гражданства (возможность подачи заявления уже через 6 мес. после переселения);
- Разовое пособие на обустройство (от 30 000 руб. в зависимости от региона);
- Пособие по безработице в течение первых 6 мес.;
- Бесплатное медицинское страхование в рамках ОМС;
- Помощь в трудоустройстве (центр занятости‚ программы адаптации в отрасли);
- Гарантированный доступ к жилью в рамках региональных программ (в т.ч. субсидии на аренду).
Статистика и результаты программы
По официальным данным МВД РФ:
- С 2006 по 2024 год в Россию переехало более 1‚2 млн соотечественников.
- В 2024 году программой воспользовалось 31‚7 тыс. человек — минимальный показатель за последние 14 лет.
- К концу 2024 года планируется переселить в Ленинградскую область более 15 тыс. соотечественников‚ из которых не менее 80 % должны быть трудоспособными.
- С 2024 по 2025 год количество переселений из Канады выросло на 15 % благодаря упрощению процедур.
- С 1 сентября 2024 года жители недружественных стран могут подавать заявления уже находясь в России.
Региональные особенности
9.1 Ленинградская область
Для Ленобласти разработана отдельная региональная программа‚ в которой предусмотрено:
- Квоты на привлечение специалистов в IT‚ машиностроение‚ образование и медицину;
- Субсидии на покупку или аренду жилья (до 50 000 руб. в месяц);
- Гарантированное трудоустройство в государственных и муниципальных учреждениях;
- Поддержка в открытии собственного бизнеса (беспроцентные займы до 2 млн руб.).
9.2 Приморский край
Особый акцент делается на привлечение квалифицированных кадров в судостроение и туризм. Существует программа «Северный мост»‚ предусматривающая:
- Бесплатный проезд в течение первого года;
- Пособие на обучение детей в школах с углублённым изучением русского языка;
- Гарантированный доступ к программам профессионального переобучения.
Последние изменения (2024‑2025 гг.)
За последний год в программу были внесены следующие ключевые поправки:
- Упрощение процедуры подачи заявлений для граждан из недружественных стран (подача в РФ без необходимости предварительного консульского одобрения);
- Обязательное подтверждение уровня владения русским языком (тест ТРКИ уровня A2 и выше);
- Расширение перечня стран‚ из которых допускаются соотечественники (в т.ч. страны Балтии‚ Германия‚ США‚ Израиль‚ страны Латинской Америки);
- Увеличение размеров разовых пособий на обустройство в регионы с дефицитом населения (до 50 000 руб. в некоторых субъектах).
Проблемы и вызовы
Несмотря на позитивные результаты‚ программа сталкивается с рядом проблем:
- Низкая осведомлённость о возможностях программы среди потенциальных участников за рубежом;
- Бюрократические задержки в оформлении документов в некоторых регионах;
- Необходимость адаптации в условиях различий в уровне жизни и инфраструктуре;
- Сложности в признании иностранных квалификаций и профессиональных сертификатов;
- Политические ограничения для соотечественников из недружественных стран.
Перспективы развития
Для повышения эффективности программы планируются следующие шаги:
- Создание единого онлайн‑портала «Российская репатриация»‚ где можно будет подать заявление‚ отслеживать статус и получать консультацию в реальном времени;
- Развитие партнерских программ с вузами и работодателями для ускоренного трудоустройства;
- Увеличение информационной кампании в странах СНГ и за их пределами (вебинары‚ информационные стенды в посольствах);
- Внедрение системы менторства: каждому новому переселенцу будет назначен «наставник‑соотечественник» уже живущий в России;
- Расширение спектра социальных льгот (доступ к льготному проездному‚ субсидии на образование детей).
Как начать подготовку к переселению?
Рекомендуемый чек‑лист для потенциальных участников:
- Оценить свой уровень владения русским языком (пройти тест ТРКИ или подготовительные курсы);
- Собрать пакет документов (см. пункт 6);
- Выбрать регион переезда‚ учитывая профессиональные потребности и предпочтения (Ленинградская область‚ Приморский край‚ Свердловская область и др.);
- Подать заявление в ближайшее консульство РФ или в региональный орган ФМС России;
- Подготовить финансовый резерв на первые 3‑6 мес. для адаптации;
- Изучить региональные программы поддержки (жильё‚ работа‚ обучение).
Национальная программа переселения в Россию — это важный инструмент государственной миграционной политики‚
направленный на привлечение квалифицированных кадров‚ укрепление демографической основы регионов и поддержание
культурных связей с соотечественниками за рубежом. С учётом последних реформ (институт репатриации‚ упрощённые
визовые процедуры‚ расширенный перечень стран‑участниц) программа имеет все шансы стать более эффективной и
привлекательной для тех‚ кто желает вернуться в родную страну.
Если вы рассматриваете возможность переселения‚ начните подготовку уже сегодня, каждый шаг приближает вас к новому дому в России.
Источник информации: официальные публикации Министерства внутренних дел РФ‚ портал «Русский век»‚ нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ‚ аналитика СМИ (2024‑2025 годы).