Дата публикации:

Краткое содержание

• Александр Бибиков – бывший глава ИТ‑управления Росреестра, признан виновным в особо крупном мошенничестве на сумму более 410 млн руб.
• Андрей Кожин, Андрей Кудрявцев и Максим Сартасов – руководители регионального отделения Росреестра в Ямало‑Ненецком автономном округе, осуждены за получение взяток на общую сумму более 25 млн руб.
• Основные юридические положения, использованные в приговорах, и их практические последствия.

Предыстория коррупционных скандалов в Росреестре

Росреестр – федеральное агентство, отвечающее за регистрацию прав на недвижимое имущество и поддержание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). С 2016 года в ведомстве начали фиксировать серию громких уголовных дел, связанных с:

1. незаконным привлечением к государственным контрактам;
2. хищением средств, выделенных на цифровизацию реестра;
3. получением взяток за занижение кадастровой стоимости объектов.

Эти нарушения привлекли внимание Следственного комитета РФ, прокуратуры и судебных органов, что привело к нескольким крупным судебным процессам, о которых рассказывает данная статья.

Дело Александра Бибикова (ИТ‑управление, Москва)

Обстоятельства задержания

В мае 2021 года в рамках расследования крупного коррупционного преступления были арестованы:

• Александр Бибиков – тогда начальник управления информационных технологий Росреестра;
• соучредители компаний «Юнидата» и «Таскдата Рус» – Антон Евгеньев и Сергей Кузнецов.

Подозрение вызывало их участие в схеме, по которой через субподрядчиков «Таскдата Рус» и «Амт‑груп» было «выиграно» несколько госконтрактов на создание подсистем кадастровой оценки.

Суть обвинения

По версии следствия, работы по созданию и внедрению подсистем не были выполнены, а средства, выделенные на их выполнение, были хищены в размере 410 млн руб. Бибиков был обвинён по части 4 статьи 159 УК РФ – особо крупное мошенничество.

Судебный процесс и приговор

Судебный процесс в Басманном суде Москвы длился около двух лет. 13 марта 2025 года судья Наталья Дударь вынесла приговор:

• Три года и два месяца лишения свободы (основное наказание);
• Освобождение от наказания в связи с уже отбытым сроком под стражей и домашним арестом.

Прокурор в ходе заседания требовал более сурового наказания – 8,5 лет колонии строгого режима, но суд учёл срок, уже проведённый под арестом.

Последствия для бизнеса и имущества

Для возмещения ущерба следствие наложило арест на имущество обвиняемых и их компаний на сумму 146 млн руб.. По заявлению защиты, экспертиза качества выполненных работ была спорна, однако суд принял выводы следствия.

Дело руководителей регионального Росреестра в ЯНАО

Кто был обвинён

• Андрей Кожин – и.о. главы управления Росреестра по Ямало‑Ненецкому автономному округу;
• Андрей Кудрявцев – и.о. главы окружного департамента имущественных отношений;
• Максим Сартасов – экс‑директор окружного филиала Федеральной кадастровой палаты.

Суть преступлений

Следствие установило, что с 2016 по 2019 годы бывшие чиновники организовали схему получения взяток за:

• занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости;
• ускорение процедуры регистрации и постановки объектов на учёт;
• перевод объектов в более выгодные категории использования.

Общая сумма полученных взяток превысила 25 млн руб. Взятки передавались через посредников, оформлявшихся под видом консалтинговых услуг.

Приговоры Салехардского городского суда

Приговор вынесен 12 декабря 2025 года. Сводка наказаний:

Все подсудимые также обязаны выплатить дополнительные компенсации (от 2 до 4 млн руб.) и конфискацию полученных в результате взяток средств в доход государства.

Дополнительные материалы следствия

• Обвинение поддержал глава прокуратуры Ямала Дмитрий Конош.
• В деле фигурируют посредники, оформлявшие фиктивные договоры консалтинговых услуг.
• Одним из сопутствующих обвиняемых был глава Госстройнадзора ЯНАО Павел Кузнецов (взятка ≈ 5 млн руб.).

Юридический анализ

Применяемые статьи УК РФ

• Часть 4 ст. 159 УК РФ – особо крупное мошенничество (Бибиков).
• Части 5, 6 ст. 290 УК РФ – получение взятки в особо крупном размере (Кожин, Кудрявцев, Сартасов).
• Часть 4 ст. 174.1 УК РФ – легализация (отмывание) денежных средств, полученных преступным путем (Кудрявцев).

Почему суд учёл срок под стражей

Согласно статье 78 УК РФ, если подсудимый уже отбывает наказание в виде ареста, домашнего ареста или содержания под стражей, суд может освободить его от исполнения основной части наказания. Именно к этому принципу прибегла судья в деле Бибикова.

Последствия для государственных закупок

Оба дела подчёркивают необходимость ужесточения контроля за:

• прозрачностью тендерных процедур;
• проведением независимых технических экспертиз;
• мониторингом расходов, связанных с цифровыми проектами в сфере недвижимости.

Реакция общественности и экспертов

Эксперты по антикоррупционной политике называют эти приговоры «знаковыми», однако предупреждают, что:

• многие схемы укрыты за «консалтинговыми» услугами, что затрудняет их обнаружение;
• нужна более активная роль общественного контроля и усиление роли Трёхстороннего совета при проведении государственных закупок.

Гражданские организации, такие как «Объединение против коррупции», требуют введения обязательного раскрытия всех контрактов, связанных с цифровизацией реестра, в открытом реестре на портале Госзакупки.

Судебные процессы против бывших руководителей Росреестра демонстрируют, что:

1. Коррупционные схемы в сфере недвижимости могут приносить огромные финансовые выгоды преступникам.
2. Система государственных закупок и технической экспертизы требует реформирования.
3. Наличие прозрачных механизмов контроля и ответственности позволяет привлекать к ответственности даже высокопоставленных чиновников.

Ожидается, что в ближайшее время будут приняты новые нормативные акты, направленные на усиление ответственности за мошенничество в цифровых проектах и за коррупцию в сфере кадастровой оценки.

Список использованных источников

1. Ведомости. «Суд освободил экс‑главу ИТ‑управления Росреестра от наказания». 14 марта 2025. https://www.vedomosti.ru/society/articles/2025/03/14/1098124-sud-osvobodil
2. Коммерсантъ. «Суд в Салехарде приговорил экс‑руководителей Росреестра ЯНАО к лишению свободы». 13 декабря 2025. https://www.kommersant.ru/doc/8291045