Северодвинск – один из ключевых арктических городов России, где строят атомные подлодки и развивают Северный морской путь.
Именно здесь сегодня особенно остро стоит вопрос рационального использования земельных ресурсов, реконструкции инженерной инфраструктуры и внедрения «умного» градостроительства.
В центре этих процессов — начальник управления градостроительства и земельных отношений администрации Северодвинска.
В статье разберёмся, что именно входит в его полномочия, какие проекты в настоящее время реализуются, какие проблемы обсуждают горожане и что ждёт отрасль в ближайшие годы.

Должность: статус, функции и структура

Кому подчиняется

• Прямое подчинение: заместителю мэра по вопросам архитектуры, строительства и ЖКХ.
• Горизонтальные связи: комитет по архитектуре и градостроительству Архангельской области, Росреестр, Росимущество, портовый надзор, Главгосэкспертиза.

Основные функции

1. Разработка и реализация Генерального плана Северодвинска (действующий документ утверждён в 2022 г., сейчас проходит очередной корректировочный цикл до 2040 г.).
2. Формирование и ведение земельного кадастра города, включая арктическую зону Севмаша и «оборонку».
3. Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию: от частных домов до объектов ПАО «Севмаш» и Центра судостроения.
4. Организация аукционов и конкурсов на право аренды и собственности земельных участков.
5. Контроль за целевым использованием земель (жёсткие требования к морскому фасаду, зонам ПИИ и охранным прибрежным полосам).

Штат и подразделения

В управлении работает 37 человек, разбитых на четыре отдела:

• Отдел архитектуры и градопланирования (ГИС-модель города, 3D-зонинг);
• Земельно-имущественный отдел (кадастр, аукционы, договоры аренды);
• Разрешительно-контрольный отдел (экспертизы, ГАС «Госстройнадзор»);
• Инвестиционный отдел (сопровождение СЗ «Арктика» и ТОР «Северодвинск»).

Кто сегодня возглавляет управление?

Краткая биография

С марта 2024 года управление возглавляет Алексей Викторович Морозов, 41 год, выпускник САФУ им. М. В. Ломоносова (кафедра «Арктическое градостроительство»), канд. техн. наук, доцент.
До назначения — заместитель главного архитектора Северодвинска, руководил проектом ревитализации промзоны «35-й квартал».

Ключевые решения за первый год работы

• Запуск электронного сервиса «Земля Северодвинска»: онлайн-заявка на выписку ЕГРН, кадастровую карту и эскиз ЗУ сократили срок оформления с 10 до 3 дней.
• Пересмотр тарифа платы за аренду земли в ТОР: для резидентов индустриального парка «Звёздный» ставка снижена на 35 %.
• Трансформация причала № 3 морского торгового порта: вместо сносного склада – новый жилой квартал «Северный ветер» с видом на Белое море.

Громкие дела и общественный резонанс

Параллели с Камчаткой и «делом 26 участков»

После громкого уголовного дела на Камчатке, где фигурировала исполняющая обязанности начальника управления архитектуры Елизовского района, северодвинские активисты заговорили о «тотальной проверке» всех земельных сделок за последние пять лет.
Прокуратура Архангельской области по поручению губернатора провела рейдовые проверки земель под частными гаражами в районе Белое Озеро и выявила 11 фактов нецелевого использования.
По словам А. В. Морозова, все нарушения уже устранены либо переданы в суд, а само управление с 1 января 2026 года перешло на полную электронную сделку (без «бумажных» актов и росписей).

Что говорят жители в соцсетях

• Форум «Северодвинск Life»: «Появилась надежда, что наконец-то детские сады не будут строить на болоте».
• Telegram-канал «ГрадСевер»: «Морозов умеет говорить цифрами, но не всегда слышит старожилов».

Планы до 2030 года: «Северодвинск 4.0»

Цель – выйти в ТОП-5 российских моногородов по качеству городской среды.

1. Мастер-план «Северный полигон» — 240 га бывших складов «АрктикаНефтеПродукт» превращаются в арктический кластер судостроения и ИТ-технологий.
   Начало строительства – III кв. 2026 г., первые резиденты – 2028 г.
2. Эко-набережная от улицы Портовой до Севмаша — пешеходная зона длиной 4,5 км, велодорожки, смотровая башня «Белый ключ».
3. Цифровой двойник города — BIM-модель всех инженерных сетей, к которой подключены аварийно-диспетчерские службы и порт «Росатомфлота».
4. Жилищный эксперимент «Арктика-Старт», 50 000 м² жилья эконом-класса для молодых специалистов Севмаша по льготной ипотеке 2 %.

Как обратиться в управление?

Адрес: г; Северодвинск, пр-т Ленина, д. 43, 3-й этаж, каб. 301–307.
Телефон: +7 (8184) -4-44-20 (многоканальный).
Онлайн-кабинет заявителя: https://zemsever.ru
График личного приёма: вторник и четверг, 14:00–17:00.

Начальник управления градостроительства и земельных отношений Северодвинска сегодня – не просто чиновник, выдающий разрешения.
Это ключевой архитектор будущего города, который балансирует между интересами оборонного комплекса, инвесторов и жителей.
В условиях арктического климата и ограниченных земельных ресурсов любое решение — от сноса ветхого фонда до выделения участка под технопарк — становится судьбоносным.
Пока руководство города и профессиональное сообщество оценивают первые шаги А. В. Морозова как «осторожно-оптимистичные», но именно ближайшие пять лет покажут, способен ли Северодвинск превратиться в «арктическую Силиконовую долину» без потери своего уникального лица.