04 апреля 2026 г. — С 1 марта 2026 года вступил в силу федеральный закон, которым полностью запрещено строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов недвижимости на землях лесного фонда. Решение принято во исполнение закона № 387575-8 «Об ограничении отдельных видов хозяйственной деятельности…», одобренного Советом Федерации 10 декабря 2025 года.
Что такое «земли лесного фонда»?
Это категория земель, покрытых лесной растительностью, а также предназначенных для её восстановления и закреплённых за лесным фондом Российской Федерации. К ним относятся:
- лесные участки на территории всех субъектов РФ;
- участки под лесными дорогами, противопожарными разрывами, лесными питомниками;
- земли, временно не покрытые лесом, но числящиеся за лесным фондом.
Какие именно работы теперь запрещены?
- Новое строительство: любые капитальные объекты, дома, базы отдыха, гостиницы, склады, дороги, трубопроводы.
- Реконструкция: расширение, надстройка, перепланировка с увеличением площади или объёма.
- Капитальный ремонт: замена несущих конструкций, фундаментов, кровли, если это влечёт увеличение нагрузки на лесной фонд.
Исключения, которые подтверждают правило
Закон предусматривает строго ограниченный перечень исключений. Разрешено:
- строительство исключительно линейных объектов инфраструктуры (ЛЭП, трубопроводы нефти/газа, автодороги федерального значения) при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- возведение временных лесных дорог и противопожарных минерализованных полос только в период тушения пожаров или проведения санитарных рубок;
- строительство объектов связи и навигации (мачты, вышки) без расширения фундаментов и с последующей рекультивацией.
Почему ввели запрет?
Сохранение лесов как природного щита
Леса выполняют климаторегулирующую функцию, снижают риск наводнений и оползней. Строительство разрушает гидрологический режим и приводит к деградации почв.
Борьба с «дачной амнистией» для бизнеса
Ранее застройщики использовали лазейку: вырубали участок под предлогом «погибших насаждений» и возводили объекты капитального строительства. Закон 387575-8 закрывает эту схему.
Исполнение международных обязательств
Россия в рамках Парижского соглашения обязалась сократить выбросы парниковых газов. Сохранение лесов напрямую влияет на поглощение CO₂.
Что грозит нарушителям?
| Вид нарушения | Штраф для физлиц | Штраф для юрлиц | Дополнительные меры |
|---|---|---|---|
| Незаконное строительство | до 300 000 ₽ | до 5 000 000 ₽ | снос объекта, восстановление леса за счёт нарушителя |
| Реконструкция без разрешения | до 200 000 ₽ | до 3 000 000 ₽ | запрет эксплуатации, административное приостановление деятельности |
Как не попасть впросак: 3 практических совета
- Проверьте кадастровый паспорт. Категория земель должна быть любой, кроме «03 — земли лесного фонда». Если указано «03» — любые капитальные работы под запретом.
- Изучите генплан муниципалитета. Даже если участок на границе леса, он может иметь категорию «земли населённых пунктов» — тогда ограничения не распространяются.
- Получите выписку из ЕГРН. Она покажет все обременения и сервитуты на 2026 год (включая вновь введённые запреты).
Что делать уже построенным объектам?
До 1 марта 2026 года введён переходный период:
- объекты, введённые в эксплуатацию до , узакниваются «как есть» без донаработок;
- объекты с разрешением на строительство, но не введённые в эксплуатацию, должны быть завершены до , иначе, снос;
- объекты без разрешений подлежат сносу вне зависимости от даты возведения.
Где официально уточнить данные
Обновлённый перечень полномочий Рослесхоза и Росреестра по контролю за землями лесного фонда размещён на сайте rosleshoz.gov.ru. Там же доступны:
- интерактивная карта земель лесного фонда РФ;
- форма онлайн-обращения для разъяснений по конкретному участку;
- ежемесячные отчёты о проведённых проверках и выявленных нарушениях.
Запрет на строительство в лесном фонде, это не временная мера, а новое постоянное правило. Оно касается всех регионов России и применяется уже с момента подписания закона. Чтобы избежать миллионных штрафов и утраты недвижимости, проверяйте категорию земель до покупки или начала работ.
Помните: лес — это не только древесина, но и экосистема, которую невозможно восстановить за один сезон. Закон 2026 года возвращает лесу статус неприкосновенного природного ресурса.