Дата публикации:

Лесной фонд России – это уникальная природная ценность‚ являющаяся одновременно источником экологических‚
экономических и социальных функций. За последние годы в законодательстве и практике управления
лесными ресурсами происходит активное переосмысление роли лесов‚ что привело к принятию
жёстких ограничений на строительство на землях лесного фонда.

Почему строительство на лесных землях запрещено?

Основные причины запрета включают:

• Экологическая защита: леса регулируют климат‚ поддерживают водный баланс и служат
  биологическим коридором для дикой природы.
• Сохранение биологического разнообразия: многие виды растений и животных находятся под угрозой
  исчезновения без сохранения их естественной среды обитания.
• Профилактика эрозии и стихийных бедствий: вырубка и последующее строительство усиливают риск
  оползней‚ наводнений и паводков.
• Соблюдение международных обязательств: Россия является участником Конвенции о биологическом
  разнообразии и Парижского климатического соглашения‚ где сохранение лесов играет ключевую роль.

Законодательная база

Запрет строительства на землях лесного фонда закреплён в нескольких нормативных актах:

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (от № 7-ФЗ) – статья 5‚ пункт 3.
2. Лесной кодекс РФ (от № 94-ФЗ) – глава 12 «Запрещённые действия на землях лесного фонда».
3. Постановление Правительства РФ от 1 марта 2026 года № 123‑р‚ в котором внесены поправки‚
   запрещающие сплошные рубки лесных насаждений на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.

Последние события в сфере регулирования

Несмотря на общую тенденцию ужесточения ограничений‚ в 2026 году произошли несколько
противоречивых событий‚ которые привлекли внимание общественности и экспертов.

Перевод земель в особую категорию

Правительство России перевело 171 га Биклянского лесничества в Татарстане в категорию земель
специального назначения для строительства. Этот шаг был обоснован
необходимостью развития инфраструктуры‚ однако вызвал бурную дискуссию:

• Экологи считают‚ что такой перевод подрывает цель сохранения лесов.
• Местные органы власти указывают на социально‑экономическую выгоду от новых объектов.

Запрет сплошных рубок

В марте 2026 года поправки‚ запрещающие сплошные рубки лесных насаждений стали обязательными
для всех регионов РФ. Это означает‚ что любые крупномасштабные вырубки‚ планируемые в рамках
строительства‚ теперь требуют отдельного разрешения и проведения экологической экспертизы.

Противопаводковые работы

По сообщениям ТАСС от 9 февраля 2026 года‚ в связи с повышенной опасностью паводков‚
в некоторых регионах проводятся противопаводковые работы общей протяжённостью около 9 км.
При этом запрещено возведение новых зданий и сооружений в непосредственной близости от
рек и водоёмов‚ расположенных на территории лесного фонда.

Практические последствия запрета

Для участников строительного рынка и инвесторов запрет имеет несколько ключевых последствий:

• Необходимость проведения комплексных экологических экспертиз. Любой проект‚ связанный
  с землей лесного фонда‚ должен пройти оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС).
• Сокращение доступных площадей для застройки. Поскольку более 70 % лесных территорий
  находятся в зоне запрета‚ компании вынуждены искать альтернативные участки.
• Увеличение сроков получения разрешений. Процедуры согласования могут затянуться до
  12–18 месяцев.
• Рост стоимости проекта. Необходимость в проведении дополнительных исследований и
  соблюдения строгих требований повышает общий бюджет.

Что делать‚ если планируется строительство рядом с лесным фондом?

Рекомендуемые шаги для юридических и физических лиц:

1. Проверить статус земель. Используйте официальный реестр Росреестра и кадастровую карту‚
   чтобы убедиться‚ что участок не относится к лесному фонду.
2. Получить предварительное заключение от регионального управления по охране
   окружающей среды.
3. Заказать экологическое заключение у аккредитованной организации‚ включающее оценку риска
   для флоры и фауны.
4. Разработать альтернативный план (смещение‚ уменьшение площади‚ использование
   уже застроенных территорий).
5. Согласовать проект с местными органами власти и‚ при необходимости‚ с федеральными
   структурами (Росприроднадзор‚ Министерство природных ресурсов и экологии).

Перспективы развития законодательства

С учётом глобальных климатических вызовов и растущего общественного давления ожидается дальнейшее
ужесточение нормативов:

• Возможное расширение списка запрещённых видов деятельности (не только строительство‚ но и
  добыча полезных ископаемых‚ размещение инфраструктуры связи и т.д.).

лесных массивов.

• Создание специальных охранных зон с полной запретной зоной (0 % застройки) в особо ценных
  экосистемах.

Запрет строительства на землях лесного фонда – это не просто бюрократическое препятствие‚
а важный инструмент сохранения природных ресурсов России. Несмотря на отдельные
исключения‚ такие как перевод части Биклянского лесничества в особую категорию‚
общая тенденция остаётся неизменной: природа ставится выше краткосрочной экономической выгоды.
Для бизнеса это означает необходимость адаптации к новым требованиям‚ а для общества –
гарантированный шаг к более устойчивому развитию страны.

Автор статьи: эксперт в области лесного права и экологической политики.