С конца 2024 года в России действует масштабная государственная инициатива — программа «Земский доктор». Ее цель — решить проблему нехватки медицинских кадров в сельских и отдалённых районах, обеспечить население качественной медицинской помощью и создать привлекательные условия для врачей, готовых работать в малых населённых пунктах.

Законодательная основа

В начале 2025 года Президент РФ поручил Правительству и субъектам РФ реализовать программу «Земский тренер», а параллельно — «Земский доктор». На основании указа Президента и федерального закона «О развитии системы здравоохранения в сельских территориях» были утверждены нормативные документы, регламентирующие порядок подбора, распределения и поддержки медицинских специалистов.

Ключевые цели программы

• Увеличить количество врачей‑общих практиков, педиатров и семейных врачей в сельских школах, поликлиниках и пунктах первичной медико‑социальной помощи.
• Снизить отток молодых специалистов из крупных городов в малые населённые пункты.
• Обеспечить стабильный доход и социальные гарантии для врачей, работающих в отдалённых районах.
• Сформировать сеть «земских» медицинских центров, способных оказывать квалифицированную помощь без необходимости длительных поездок в город.

На кого распространяется программа «Земский доктор»?

По профессиональному статусу

1. Врачи‑общей практики (семейные врачи), основной профиль, который требуется в сельских поликлиниках.
2. Педиатры — для обеспечения детской медицинской помощи в сельских школах и детских садах.
3. Терапевты, врач-дерматовенерологи, неврологи — в случае наличия специализированных пунктов в крупных сельских районах.
4. Молодые специалисты (врачи‑ординаторы, интерны) — программа ориентирована на привлечение молодых врачей, готовых к профессиональному росту.
5. Врачи‑фельдшеры (в рамках сопутствующей программы «Земский фельдшер») — могут работать совместно с «Земским доктором» в малых населённых пунктах.

По возрасту и опыту

Программа открыта для врачей любого возраста, однако особый приоритет отдается:

• молодым специалистам до 35 лет, готовым к переезду;
• врачам с опытом работы в городской системе более 2 лет, желающим сменить профиль деятельности.

По географическому признаку

Участие в программе может принимать любой регион РФ, однако в 2025–2026 годах уже заявили о готовности к реализации «Земский доктор» следующие субъекты:

• Татарстан (с 2026 года)
• Свердловская область (разрабатывается целевая программа)
• Курская область (успешно реализуются «Земский доктор» и «Земский фельдшер»)
• Хабаровский край (в 2025 году пополнение кадрового состава)
• Пятигорск (около 150 врачей планируют устроиться по программе)
• Другие регионы, включённые в федеральный реестр «Земских» программ.

По типу медицинского учреждения

Программа распространяется на:

• поликлиники сельского типа;
• медицинские пункты при школах и детских садах;
• стационарные отделения небольших районных больниц;
• мобильные медицинские бригады (в рамках проекта «Земский тренер»).

Какие условия предоставляет программа?

Процесс подачи заявки

1. Подготовка документов:
   • паспорт;
   • свидетельство о профессиональной квалификации (диплом, сертификат ординатуры);
   • трудовая книжка и справка о предыдущем месте работы;
   • заявление о желании участвовать в программе «Земский доктор».
2. Регистрация на официальном портале Минздрава РФ zemsky-doctor.gov.ru и заполнение онлайн‑анкеты.
3. Выбор предпочтительного региона и типа учреждения (можно указать несколько вариантов).
4. Прохождение интервью с представителями регионального департамента здравоохранения.
5. Получение официального приказа о назначении и подписание трудового договора.

Примеры успешного внедрения в регионах

Татарстан (с 2026 года)

Татарстан стал одним из первых регионов, официально включивших «Земский доктор» в свою стратегию развития сельского здравоохранения. Планируется привлечение более 500 врачей‑общих практиков в течение первых трёх лет.

Свердловская область

В октябре 2025 года регион начал разработку целевой программы «Земский тренер», которая тесно связана с «Земским доктором». Ожидается создание сети мобильных пунктов, где «Земский доктор» будет работать совместно с тренерами.

Курская область

Курская область уже реализует обе программы, «Земский доктор» и «Земский фельдшер». По состоянию на конец 2025 года в сельских поликлиниках работают более 200 врачей, обеспечивая население качественной помощью.

Хабаровский край

В 2025 году краевой департамент здравоохранения успешно пополнил кадровый состав своих медучреждений, привлекая более 150 врачей по программе «Земский доктор».

Пятигорск (Карачаево‑Черкесская Республика)

По сведениям ТАСС, около 150 врачей планируют устроиться в сельские пункты в 2025‑2026 годах, получив поддержку программы.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому не подходит программа?

Программа не предназначена для специалистов, уже работающих в сельских учреждениях на постоянной основе, а также для тех, кто не готов к переезду в отдалённые регионы.

Можно ли совмещать работу в городе и в сельской местности?

В рамках «Земского доктора» предполагается полная занятость в выбранном сельском пункте. Однако в некоторых регионах допускается частичная занятость в виде «дневных» приёмов в городских клиниках.

Какие документы подтверждают право на льготы?

После подписания трудового договора врач получает приказ о назначении, в котором указаны все предусмотренные льготы (повышенный оклад, жильё, надбавки). На основании этого приказа оформляются все социальные гарантии.

Существует ли ограничение по количеству врачей в одном регионе?

Количество позиций определяется региональными потребностями и утверждается в целевых программах субъектов РФ. Обычно в каждом сельском районе выделяется от 1 до 3 позиций в зависимости от численности населения.

Программа «Земский доктор» — это целенаправленная государственная инициатива, направленная на укрепление системы здравоохранения в сельских и отдалённых районах России. Участники программы получают не только финансовую поддержку, но и широкий спектр социальных льгот, что делает работу в малых населённых пунктах привлекательной для молодых и опытных врачей. Уже сегодня такие регионы, как Татарстан, Свердловская область, Курская область, Хабаровский край и Пятигорск, демонстрируют успешные примеры реализации программы, что свидетельствует о её эффективности и перспективах дальнейшего роста.

Если вы врач, желающий внести вклад в развитие сельского здравоохранения, не упустите шанс присоединиться к программе «Земский доктор» — откройте новые профессиональные горизонты и помогите улучшить жизнь жителей отдалённых районов России.