19 апреля 2026 года в Екатеринбурге специалисты Министерства государственного имущества Свердловской области
провели семинар для глав муниципальных районов, где подробно разобрали актуальную модель органов, отвечающих за
управление земельными ресурсами на местном уровне. Ниже приведён подробный разбор их структуры и задач.

Общая схема управления на муниципальном уровне

В соответствии с Земельным кодексом РФ и региональными законами, в каждом муниципальном образовании
действует система органов, которая разделяет полномочия по управлению земельными ресурсами между:

• представительным органом муниципального образования (муниципальным советом/думой);
• главой муниципального района (городским округом);
• администрацией муниципального района;
• кадастровой палатой (филиалом Росреестра);
• специализированными учреждениями и комиссиями.

Отдел земельных отношений администрации района

Официальные задачи

1. Учёт и категорирование земель (в т. ч. выявление неиспользуемых участков).
2. Формирование и ведение муниципального земельного фонда.
3. Подготовка проектов распоряжений и постановлений главы района.
4. Организация земельных торгов (аукционов и конкурсов).
5. Контроль за целевым использованием земель.

Внутренняя структура

Отдел обычно делится на:

• Сектор земельного мониторинга – спутниковый и аэрофотосъёмочный контроль;
• Сектор кадастрового учёта – работа с ЕГРН, межевание, постановка на кадастровый учёт;
• Сектор земельных торгов – подготовка документации и проведение аукционов;
• Правовой сектор – сопровождение сделок, договоров аренды и сервитутов;
• Сектор по работе с обращениями граждан – приём заявлений, выдача справок.

Комиссия по земельным вопросам

Создаётся при администрации района. В состав входят:

• заместитель главы района (председатель);
• представители профильных отделов (архитектуры, строительства, экологии);
• депутаты муниципального совета;
• общественные наблюдатели и представители ТОС.

Комиссия рассматривает спорные вопросы предоставления/изъятия земель, согласовывает схемы размещения
объектов и даёт заключения на проекты межевания территорий.

Муниципальный земельный контроль

Функцию контроля выполняют инспекторы земельного надзора, которые могут:

• проводить выездные проверки;
• составлять акты обнаружения нарушений;
• выносить предписания об устранении;
• передавать материалы в суд или прокуратуру.

Централизованные электронные сервисы

С 2024 года в Свердловской области внедрён единый цифровой портал «Земля УрФО».
Через него можно:

• подать заявление на предоставление участка;
• оплатить госпошлину и кадастровые работы онлайн;
• отслеживать статус заявки в личном кабинете.

Пример из практики: Серовский городской округ

В Серове с 2025 года действует модель «одного окна»: в здании администрации создан многофункциональный центр,
где объединены сотрудники Росреестра, кадастровые инженеры и представители муниципального отдела земельных ресурсов.
Срок оформления сделок сократился с 14 до 5 дней, а количество обращений граждан выросло на 37 % за год.

Рекомендации для граждан и бизнеса

1. Перед покупкой или арендой земельного участка обращайтесь в муниципальный отдел земельных ресурсов
   для получения выписки о разрешённом использовании и обременениях.
2. Используйте электронную очередь на портале «Земля УрФО», чтобы сэкономить время.
3. Если замечаете самовольное строительство или нецелевое использование земель, подайте жалобу через личный кабинет
   инспекции земельного надзора.

Эффективная система муниципальных органов управления земельными ресурсами — это сочетание чёткой структуры,
цифровых сервисов и прозрачности решений. Благодаря семинарам и консультациям, проводимым специалистами
Министерства госимущества Свердловской области, администрации районов получают актуальные инструменты для
работы с земельным фондом, что в конечном итоге повышает инвестиционную привлекательность региона и качество
жизни граждан.