Краткий ответ
Нет, напрямую заключить договор социального найма на помещение, признанное аварийным, нельзя; В России такое жилье подлежит расселению, а не передаче в пользование по договору социального найма. Однако после расселения и предоставления равноценного жилого помещения с новым жильем можно заключить уже «нормальный» договор социального найма.
Что такое «аварийное жилье»
Жилое помещение признаётся аварийным (ветхим) и подлежит сносу или реконструкции, если оно представляет угрозу безопасности жизни и здоровью граждан. Основания:
- износ несущих конструкций более 70 %;
- неустранимые дефекты фундамента, несущих стен, перекрытий;
Почему нельзя заключить договор социального найма на аварийное жильё
- Запрет прямо прописан в ЖК РФ. Статья 93 ЖК РФ предусматривает признание договора социального найма прекращённым с момента принятия решения о признании помещения аварийным.
- Риски для муниципалитета. Проживание граждан в аварийном фонде чревато ответственностью органа местного самоуправления за вред здоровью.
- Обязанность расселения. Вместо «нового» договора на аварийное жильё органы местного самоуправления обязаны:
- в течение 3 месяцев с момента признания помещения аварийным предоставить другое благоустроенное жилое помещение;
- заключить с расселяемыми гражданами договор социального найма на новое жильё.
Что происходит после признания жилья аварийным
Решение комиссии
Администрация района формирует межведомственную комиссию, которая:
- проводит техническое обследование дома;
- оформляет акт обследования;
- издаёт постановление о признании жилого помещения аварийным.
Уведомление жильцов
Жильцы получают письменное уведомление не позднее 10 дней со дня принятия решения.
Предоставление равноценного жилья
Муниципалитет обязан:
- предложить равноценное (по площади и условиям) жильё;
- заключить новый договор социального найма;
- оплатить переезд и выдать компенсацию за моральный вред (в ряде случаев).
Возможные исключения и спорные ситуации
Жильё, признанное аварийным до 2017 года
Если помещение признано аварийным по старым правилам (до ), и расселение затягивается, иногда граждане пытаются оспорить решение в суде. Суд обычно удовлетворяет требования муниципалитета о выселении, но обязывает предоставить жильё до момента сноса.
Частный дом, признанный аварийным
Если собственник частного дома добровольно передаёт его муниципалитету, тот может выкупить его для последующего сноса. В этом случае договор социального найма на данный дом не заключается, но собственник может получить компенсацию или квартиру взамен.
Жильё, временно не подлежащее расселению
Иногда муниципалитеты приостанавливают программу расселения из-за нехватки средств. В таких случаях:
- договор социального найма продолжает действовать до момента предоставления нового жилья;
- плата за коммунальные услуги может быть снижена или компенсирована;
- но прямо заключить договор соцнайма на аварийный объект невозможно.
Пошаговая инструкция для граждан, чьё жильё признали аварийным
- Получите официальное уведомление. Убедитесь, что решение вынесено законно (наличие акта обследования, протокола комиссии).
- Соберите документы: паспорт, договор социального найма (если жильё муниципальное), выписку из ЕГРН, квитанции о проживании.
- Обратитесь в администрацию района с заявлением о предоставлении жилья. Срок рассмотрения — 30 дней.
- Ознакомьтесь с предложенным вариантом. Если квартира не устраивает, можно потребовать альтернативу либо обжаловать в суде.
- Подпишите новый договор социального найма на предоставленное жильё и переезжайте.
Куда жаловаться на затягивание расселения
| Орган | Как пожаловаться |
|---|---|
| Госжилинспекция региона | Подать онлайн-заявление через сайт ГЖИ или лично в приёмную. |
| Прокуратура | Письменное обращение с приложением копий документов. |
| Суд | Исковое заявление о признании бездействия муниципалитета незаконным. |
Жильё, признанное аварийным, не может быть объектом договора социального найма. Граждане обязаны быть расселены в течение 3 месяцев, после чего с ними заключают договор социального найма на новое благоустроенное помещение. При затягивании расселения можно обжаловать действия администрации в суде или в Госжилинспекции.
Ключевое правило: не подписывайте никакие бумаги о съезде без предоставления письменного гарантированного предложения альтернативного жилья и нового договора социального найма.