С 1 марта 2025 года в России кардинально изменились правила оборота земельных участков: теперь государство может изымать участки без участия прокуратуры, достаточно иска от уполномоченного чиновника. Это актуализирует вопрос — что вообще можно и нельзя делать с арендованной землёй и, в частности, допустима ли её продажа. Ниже — подробный разбор с учётом последних поправок в законодательстве.
Что такое арендованный земельный участок
Арендованный участок, это земля, принадлежащая Российской Федерации, субъекту или муниципалитету, переданная на срок от 1 года до 49 лет (для строительства — до 20 лет с правом продления) частному лицу или организации на основании договора аренды.
- Право собственности остаётся у государства/муниципалитета;
- Арендатор получает исключительно право владения и пользования;
- Распоряжать участком можно только в пределах, разрешённых договором и законом.
Можно ли «продать» сам участок
Прямая продажа невозможна
Нет — вы не можете продать землю, если она в аренде, потому что не являетесь её собственником. Любая сделка, в которой арендатор выступает продавцом самого участка, будет ничтожной (ст. 168 ГК РФ).
Можно ли продать «право аренды»
Да, но с ограничениями:
- Согласие собственника земли (Росимущество, муниципалитет) обязательно, если договором аренды это прямо предусмотрено.
- Преимущественное право покупки за администрацией: если вы решили передать право аренды третьему лицу, орган местного самоуправления может «перекупить» его у вас по той же цене.
- Целевое назначение должно сохраняться; С 19 ноября 2024 года Верховный суд РФ запретил арендатору в одностороннем порядке менять ВРИ (вид разрешённого использования) при передаче прав.
- Запрет на уклонение от использования. Постановлением Правительства от 2024 г. установлены признаки неиспользования: отсутствие ввода в эксплуатацию капитальных объектов более 3 лет, отсутствие сельхоздеятельности 2 года подряд и др. В таком случае аренду могут расторгнуть и передать землю другому.
Как оформить переуступку прав аренды
Шаг 1. Проверьте договор
Убедитесь, что в нём нет прямого запрета на уступку. Если есть — сначала нужно согласовать изменения с собственником.
Шаг 2. Соберите пакет документов
- Копия договора аренды и всех дополнений;
- Выписка из ЕГРН о правах на участок;
- Согласие собственника земли (если требуется);
- Акт об отсутствии задолженности по арендной плате;
- Разрешение органов опеки, если на участке есть объекты, связанные с детьми.
Шаг 3. Заключите договор цессии (уступки права требования)
Это основной документ, по которому новый «покупатель» вступает в права арендатора. Договор подлежит государственной регистрации в Росреестре.
Шаг 4. Перерегистрация в ЕГРН
После подачи заявления регистратор вносит запись о новом арендаторе. Только после этого переход прав считается завершённым.
Налоги и цена
При уступке права аренды возникает доход от реализации имущественного права. Он облагается:
- НДФЛ 13 % (для физлиц-резидентов);
- УСН 6 % или 15 % — если арендатор-ИП на упрощёнке;
- НДС 20 %, для компаний-арендаторов на ОСНО.
Если участок передаётся по той же цене, что и остаточная стоимость вложений, налоговую базу можно снизить.
Что изменится с 1 марта 2025 года
Поправки в Земельный кодекс РФ (приняты Госдумой 9 декабря 2024 г.) вводят:
- Упрощённое изъятие — прокуратура больше не участвует, достаточно иска от уполномоченного органа местного самоуправления.
- Кратные штрафы за неиспользование: до 5 % кадастровой стоимости ежегодно.
- Онлайн-торги на право аренды, если участок изымается и тут же передаётся новому пользователю.
Важно: если вы планируете «продать» право аренды, сделайте это до того, как землю признают неиспользуемой — иначе договор расторгнут и переуступить будет нечего.
| Действие | Можно? | Условия |
|---|---|---|
| Продать сам участок | Нет | Не являетесь собственником |
| Передать право аренды | Да | Собственник дал согласие, соблюдено целевое назначение |
| Сдать в субаренду | Да | Если не запрещено договором |
| Поменять ВРИ | Нет | В одностороннем порядке запрещено (ВС РФ, ) |
Практические советы
- Проверьте кадастровую карту на предмет обременений — арестов и запретов.
- Оформите все договоры у нотариуса — это минимизирует риски признания сделки ничтожной.
- Уведомите налоговую о переуступке права в течение 10 рабочих дней после регистрации.
- Не доверяйте «серым» схемам с фиктивной ценой: при проверке ФНС может пересчитать налог по рыночной стоимости.
Арендованный участок нельзя продать как объект собственности, но право аренды действительно можно передать другому лицу через цессию или субаренду. С 2025 года процедуры стали строже: государство быстрее изымает неиспользуемые земли, налоговый контроль усилился, а согласие собственника требуется почти всегда. Поэтому уступайте права заранее, оформляйте всё официально и консультируйтесь с земельным юристом.
Последняя редакция: 20 апреля 2026 г.