Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос о том, можно ли получить почтовый и административный адрес для здания, у которого пока нет кадастрового номера, часто возникает у собственников новых построек, инвесторов и застройщиков. Ответ зависит от сочетания нескольких нормативных актов, практики государственных органов и особенностей самого объекта недвижимости.

Что такое кадастровый номер и зачем он нужен?

Кадастровый номер – это уникальная 13‑значная (в России) комбинация, присваиваемая объекту недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Он фиксирует:

место расположения (регион, район, квартал, улица, номер дома);
тип объекта (жилая, нежилая, земельный участок и т.д.);
правовой статус (собственность, аренда, залог и др.).

Наличие кадастрового номера упрощает:

Регистрацию прав собственности;
Получение ипотеки и других финансовых продуктов;
Взаимодействие с муниципальными службами (сборы, коммунальные услуги, пожарная безопасность);
Оформление адреса для почтовой доставки и налоговых целей.

Как формируется адрес в России?

Адрес определяется в соответствии с Федеральным законом от № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от № 184‑ФЗ «О техническом регулировании». Основные документы, регулирующие адресацию:

Постановление Правительства РФ от № 635 «Об утверждении Положения о порядке формирования и использования адресных объектов»;
Приказ Минкомсвязи России от № 158 «Об утверждении Положения об адресной системе».

В соответствии с этими актами, адресный объект (дом, здание) может быть признан существующим и получить официальный адрес до получения кадастрового номера. Однако процесс имеет свои нюансы.

Возможные сценарии получения адреса без кадастрового номера

Новостройка в стадии строительства

Если объект находится в процессе строительства, застройщик может подать заявку в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган Росреестра на присвоение временного адреса. Такой адрес обычно используется для:

Получения разрешений на подключение коммунальных сетей;
Оформления договоров с подрядчиками и поставщиками;
Регистрации юридических лиц (например, филиала компании) на месте строительства.

Временный адрес фиксируется в реестре адресных объектов и имеет отметку «временно» (например, «дом 12, строящийся»).

Существующее здание без кадастрового учета

Для старых построек, которые не были внесены в Кадастр (например, частные дома в сельской местности), владелец может:

Обратиться в мультифункциональный центр (МФЦ) или отдел по адресации муниципального образования с заявлением о присвоении адреса;
Подать документы в Росреестр о проведении кадастровой работы (меры по определению границ и площади);
После получения технической документации (топографический план, акт измерения) – получить временный адрес и одновременно оформить кадастровый номер в порядке «постановки на учет».

В случае, если кадастровый учет откладывается (например, из‑за споров о границах), адрес может быть выдан заранее, а кадастровый номер будет присвоен позже.

Объекты, не подлежащие кадастровому учету

Существуют типы недвижимости, которые по закону не требуют кадастрового номера (например, некоторые временные сооружения, мобильные дома, объекты, находящиеся в зоне военного действия). Для таких объектов адрес может быть присвоен без кадастрового номера, но только в рамках специальных регистров (например, реестр временных построек).

Пошаговая инструкция: как получить адрес без кадастрового номера

Соберите пакет документов:
- Заявление от собственника (форма Р11001‑12 или аналогичная, в зависимости от региона);
- Документы, подтверждающие право собственности (договор купли‑продажи, наследственное свидетельство и т.п.);
- Техническую документацию (топографический план, схему расположения объекта, акт измерения границ);
- Согласие соседних домовладельцев (в случае спорных границ);
- Квитанцию об уплате государственной пошлины за регистрацию адреса (около 500–1500 руб., в зависимости от региона).
Обратитесь в МФЦ или в отдел по адресации вашего муниципального образования. При личном визите вам могут потребоваться оригиналы и копии документов;
Получите решение о присвоении адреса. В документе будет указано:
- Полный адрес (регион, район, улица, номер дома);
- Статус (постоянный/временный);
- Номер записи в реестре адресных объектов.
Оформите выписку из реестра адресных объектов; Этот документ понадобится для:
- Подключения коммунальных услуг;
- Регистрации юридических лиц;
- Получения почтовой доставки.
Запустите процесс получения кадастрового номера; Параллельно с получением адреса можно подать заявление в Росреестр о постановке на кадастровый учет. После выполнения измерительных работ вам присвоят кадастровый номер, который будет связан с уже существующим адресом.

Возможные проблемы и как их избежать

Отсутствие топографической документации – без плана границ органы не смогут подтвердить уникальность адреса. Закажите услуги лицензированного геодезиста.
Споры с соседями – если границы участка не согласованы, адрес может быть отклонён. Проведите предварительные переговоры и подпишите протокол согласования.
Недостаток информации в реестре улиц – в новых жилых районах иногда улицы ещё не внесены в реестр. В таком случае адрес может быть присвоен с указанием «улица (рабочее название)», а позже будет уточнён.
Платёжные задержки – несвоевременная уплата государственной пошлины приводит к откладыванию выдачи адреса.

Практические примеры

Пример 1. Частный дом в сельской местности

Сергей купил земельный участок в Тверской области, построил деревянный дом, но кадастр ещё не вёл. Он собрал:

Договор купли‑продажи участка;
Топографический план, выполненный геодезистом;
Согласие соседей (все дома находятся более чем в 30 м от границы).

Обратившись в МФЦ, он получил временный адрес «Тверская область, г. Тверь, ул. Лесная, д. 25 (временный)». Через 3 месяца после постановки дома на кадастровый учёт получил кадастровый номер 71:01:1234567:001, который автоматически привязался к уже существующему адресу.

Пример 2. Многоэтажный жилой комплекс в стадии строительства

Застройщик «ГрадСтрой» планирует построить 12‑этажный дом в Москве. По закону он обязан:

Получить разрешение на ввод в эксплуатацию;
Выделить адрес в рамках городской схемы уделения улиц.

В МФЦ был подан пакет документов, включая проектную декларацию и план подключения к инженерным сетям. В результате «ГрадСтрой» получил адрес «Москва, район Юго‑Восточный, ул. Солнечная, д. 12 (временно)». После завершения строительства и сдачи в эксплуатацию был получен кадастровый номер 77:01:9876543:001.

Да, присвоить адрес дому без кадастрового номера возможно, но это требует выполнения определённого административного порядка:

Подготовить техническую и правовую документацию;
Обратиться в органы, отвечающие за адресацию (МФЦ, отдел по адресации, Росреестр);
Получить временный или постоянный адрес в реестре адресных объектов;
Одновременно или позже оформить кадастровый учёт, чтобы связать адрес с кадастровым номером.

Отсутствие кадастрового номера вначале не является препятствием для получения адреса, однако без него невозможно завершить процесс полной регистрации прав собственности и воспользоваться большинством финансовых и юридических инструментов.

Можно ли присвоить адрес дому без кадастрового номера