Кратко: По федеральному законодательству курение запрещено в помещениях общего пользования (лифт‚ лестничные площадки‚ подъезды‚ коридоры) и на детских площадках. На придомовой территории (территория вокруг дома‚ двор‚ парковка) прямого запрета нет‚ однако в ряде региональных нормативных актов и в практических рекомендациях управляющих компаний могут вводиться ограничения. Ниже – подробный разбор правовых норм‚ практических рекомендаций и способов организации мест для курения.

Правовая база

Федеральный закон «О защите населения от воздействия табачного дыма и о ограничении курения табака» (ФЗ‑38‑2013)

Статья 12 (в ред. от № 303‑ФЗ) запрещает курение табака‚ никотинсодержащих изделий и кальянов на:

• территориях‚ определённых как общественные места (школы‚ больницы‚ рестораны и т.п.);
• в помещениях общего пользования в многоквартирных домах (лестничные площадки‚ лифты‚ подземные переходы‚ котельные‚ подсобные помещения);
• детских площадках и игровых зонах.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Статья 6.24 предусматривает штраф за нарушение запрета курения в указанных выше местах: от 500 до 5 000 рублей (в зависимости от обстоятельств).

Жилищный кодекс РФ (ч. 1 ст. 36)

В соответствии с Жилищным кодексом‚ к общей собственности жильцов относится также земельный участок‚ на котором расположен дом. Поэтому в некоторых регионах (например‚ в Новом Уренгое) к придомовой территории могут применяться ограничения‚ схожие с ограничениями в помещениях общего пользования.

Как трактуется «придомовая территория»?

Термин «придомовая территория» обычно охватывает:

1. Двор‚ площадки‚ парковку‚ стоянки;
2. Зоны около входов в подъезд (под окнами‚ у дверей);
3. Благоустроенные зоны‚ где находятся детские площадки.

Согласно Ответам Mail.ru‚ запрет курения действует только в помещениях общего пользования и на детских площадках. На остальных участках придомовой территории закон напрямую ограничения не накладывает.

Практика региональных органов и управляющих компаний

Департамент социальной политики (г. Новый Уренгой)

Указывает‚ что курение запрещено и на придомовой территории‚ ссылаясь на Жилищный кодекс и Правила содержания общего имущества (постановление Правительства РФ № 491 от ). В данном случае решение принимается местными органами власти.

Управляющие организации и ТСЖ

Хотя они не обязаны проводить профилактику курения‚ в ответ на жалобы жильцов часто принимают такие меры:

• размещение предупреждающих табличек в подъездах‚ на лестничных площадках и в детских зонах;
• включение социальной рекламы в квитанции за коммунальные услуги;
• организация специальных «зон для курения» на открытом воздухе (обычно с вентиляцией‚ мусорными контейнерами и знаками).

Судебная практика

Суд может привлечь к ответственности курильщика‚ если его действия привели к повреждению имущества или возгоранию. В этом случае возможна уголовная ответственность (ст. 212 УК РФ – причинение вреда жизни или здоровью людей). См. пример из «Современного предпринимателя».

Штрафы и ответственность

В разных регионах размер штрафа может отличаться:

• от 500 рублей (первое нарушение) до 5 000 рублей (повторное) – согласно КоАП РФ ст. 6.24;
• на детских площадках штраф увеличивается до 2 000–3 000 рублей;
• если в результате курения возник пожар или повреждение чужого имущества – штраф может быть значительно выше‚ плюс возмещение ущерба и возможная уголовная ответственность.

Как правильно организовать место для курения на придомовой территории?

Согласование с собственниками

Для создания «зоны для курения» необходимо собрать подписи большинства собственников (обычно не менее 2/3 от общего количества голосов) и оформить решение на общем собрании ТСЖ или в протоколе собрания совладельцев.

Технические требования

1. Размещение в отдалённой от жилых подъездов части двора (например‚ в углу‚ где нет детских площадок).
2. Обеспечение хорошей вентиляции (открытая зона‚ отсутствие закрытых стен).
3. Установка специальных урн для окурков (пожаробезопасные).
4. Наличие знаков «Место для курения» и «Курение запрещено в остальной части территории».

Примерный шаблон решения ТСЖ

 Решение ТСЖ «Солнечный двор» от № 7
 1. Утвердить создание зоны для курения на территории двора‚ расположенной у задней стенки дома‚ площадью 6 м².
 2. Обеспечить установку 2 урн для окурков‚ знаков «Место для курения» и «Курение запрещено в остальных зонах».
 3. Финансировать проект за счёт фонда текущего ремонта в размере 15 000 рублей.
 4. Ответственный за контроль – председатель ТСЖ.
 

Что делать‚ если соседи продолжают курить в запрещённых местах?

• Собрать доказательства (фото‚ видеозапись‚ показания свидетелей);
• Обратиться в ТСЖ или управляющую компанию с письменной жалобой;
• Если проблема не решается – подать заявление в Государственную жилищную комиссию или в отдел полиции‚ обслуживающий ваш дом;
• В случае повторных нарушений – требовать наложения административного штрафа в порядке‚ установленном КоАП РФ.

Согласно федеральному законодательству‚ курение запрещено только в помещениях общего пользования многоквартирных домов и на детских площадках. На придомовой территории прямого запрета нет‚ однако региональные органы (например‚ в Новом Уренгое) могут вводить дополнительные ограничения‚ а ТСЖ и управляющие компании часто создают собственные правила‚ чтобы снизить дискомфорт жильцов.

Ключевые рекомендации:

1. Уточните локальные правила вашего муниципалитета;
2. Если хотите курить рядом с домом‚ согласуйте создание отдельной зоны для курения с большинством собственников;
3. Соблюдайте знаки и предупреждения‚ размещённые в подъездах и на детских площадках;
4. При нарушении – фиксируйте факт и обращайтесь в ТСЖ‚ а в случае бездействия – в органы государственной власти.

Только совместные усилия жильцов‚ управляющих организаций и органов местного самоуправления позволяют создать комфортную и безопасную среду для всех жителей многоквартирных домов.

Дата публикации: