04 апреля 2026 г. — Московский земельный комитет (Москомзем) за более чем 30-летнюю историю неоднократно менял статус, структуру и даже название, однако всегда оставался ключевым органом, регулирующим земельные отношения в столице. Ниже — подробный разбор этапов преобразований, правовых оснований и того, кто сегодня является его полным правопреемником.
Создание Москомзема (1991 г.)
15 октября 1991 г. совместным Постановлением Госкомзема РСФСР № 126 и Постановлением Правительства Москвы № 2 был учреждён Московский земельный комитет (Москомзем).
Его основные задачи:
- проведение земельной реформы в городе;
- управление распоряжением земельных участков;
- координация действий по разгосударствлению и приватизации земель.
С момента основания все сделки с землей в пределах Москвы совершались именно от имени Москомзема.
Первые реорганизации (1996–2003 гг.)
Распоряжение от 7 октября 1996 г. № 371/1-РМ-1-30/1967
Предусматривало совершенствование структуры Москомзема и закрепило за ним «исключительное ведение» вопросов экономико-правового регулирования земельных отношений.
Указ Мэра Москвы от № 103-УМ
Произошло ключевое преобразование:
- Московский земельный комитет был переименован в Департамент земельных ресурсов города Москвы (ДЗР).
- ДЗР официально стал правопреемником Москомзема по всем правам и обязательствам.
- Руководителем нового Департамента был назначен Виктор Назарович Дамурчиев.
Дальнейшие реорганизации и уточнение правопреемства (2013–2025 гг.)
Постановление Правительства Москвы от № 49-ПП
Закрепило, что Департамент земельных ресурсов города Москвы в ряде функций также выступает правопреемником Департамента имущества города Москвы, усилив интеграцию земельно-имущественного комплекса столицы.
2025 год: ликвидация Москомархитектуры и новые интеграции
3 декабря 2025 г. Правительство Москвы:
- фактически упразднило Москомархитектуру;
- передало её функции Департаменту градостроительной политики;
- продолжило консолидацию смежных функций в рамках ДЗР и Департамента имущества.
Налоговые и правовые аспекты правопреемства
Письма ФНС России от № СД-36-21/2629 и Минфина от № 03-05-04-02/27250 разъясняют:
- при реорганизации в форме преобразования налоговые обязательства переходят к правопреемнику;
- обязанности по уплате земельного налога исчисляются с даты государственной регистрации права собственности за новым юрлицом;
- «правопреемник» употребляется как универсальный термин, охватывающий все формы реорганизации (преобразование, слияние, присоединение).
| Период | Орган | Правопреемник |
|---|---|---|
| 1991–2003 | Московский земельный комитет (Москомзем) | — |
| 2003–2013 | Департамент земельных ресурсов города Москвы (ДЗР) | Москомзем |
| 2013–2026 | ДЗР + частично Департамент имущества города Москвы | Москомзем, Департамент имущества |
Актуальные полномочия ДЗР (2026 г.)
- Государственный кадастровый учёт земельных участков;
- Формирование и реализация городской земельной политики;
- Организация земельных торгов и аукционов;
- Контроль за целевым использованием земель;
- Ведение реестра муниципальных земельных участков.
Практические выводы для собственников и арендаторов
Если ваши права на земельный участок были оформлены через Москомзем, а затем реорганизованы в ДЗР, все ваши договоры аренды, постановления о предоставлении земли и охранные обязательства сохраняют юридическую силу без дополнительных переоформлений. Любые изменения в правоотношениях будут осуществляться уже с участием Департамента земельных ресурсов города Москвы как единого правопреемника.
Информация актуальна по состоянию на . При необходимости оперативных разъяснений рекомендуется обращаться в ДЗР Москвы или МФЦ «Мои документы».