Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сферах:
- архитектурно-строительного комплекса;
- строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
- государственного строительного надзора;
- экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Основные полномочия Минстроя России
Разработка и реализация государственной политики
В рамках своей компетенции Минстрой России:
- формулирует государственную стратегию в области строительства и ЖКХ;
- обеспечивает подготовку и реализацию федеральных целевых программ и государственных проектов;
- содействует развитию конкуренции и повышению инвестиционной привлекательности отраслей.
Нормативно-правовое регулирование
Министерство:
- разрабатывает федеральные законы, постановления Правительства и приказы;
- утверждает строительные нормы и правила (СП), своды правил (СП) и государственные стандарты (ГОСТ);
- устанавливает правила благоустройства, содержания общего имущества в многоквартирных домах, перечни услуг и работ по капитальному ремонту.
Лицензирование и контроль
В сфере своей ответственности Минстрой:
- осуществляет федеральный государственный строительный надзор;
- организует экспертизу проектной документации объектов капитального строительства;
- выдаёт и аннулирует лицензии на строительные, инженерные изыскания и проектные работы;
- взаимодействует с Ростехнадзором и другими контрольными органами при проведении проверок.
Государственные программы и жилищное обеспечение
- Доступное и комфортное жильё – гражданам России (включая программу льготной ипотеки);
- Комплексное развитие территорий (реновация, развитие застроенных территорий);
- Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворов, общественных пространств);
- Жилищные сертификаты для отдельных категорий граждан (дольщики, переселенцы и др.).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Минстрой России:
- устанавливает правила предоставления коммунальных услуг (тепло, вода, электроэнергия, газ);
- определяет методики расчёта платы за ЖКУ и порядок перерасчёта;
- координирует мероприятия по энерго- и ресурсосбережению в жилищном фонде;
- разрабатывает правила обращения с ТКО (твёрдыми коммунальными отходами) и контролирует их исполнение.
Техническое регулирование и стандартизация
- утверждает перечни объектов, подлежащих обязательной государственной экспертизе;
- устанавливает требования к строительным материалам, изделиям и конструкциям;
- обеспечивает информационное моделирование в строительстве (BIM) и цифровизацию отрасли.
Взаимодействие с другими органами
Минстрой России координирует свою деятельность с:
- Федеральной антимонопольной службой (ФАС) — при регулировании тарифов ЖКУ и контроле за конкуренцией;
- Министерством природных ресурсов и экологии, в вопросах экологической экспертизы строительных объектов;
- Роспотребнадзором и Ростехнадзором, при проведении проверок соблюдения санитарных и технических требований;
- Региональными органами власти — при реализации региональных программ капитального ремонта, переселения из аварийного жилья и т. д.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития строительной отрасли, повышения качества жилищно-коммунальных услуг и формирования комфортной городской среды. Через свои полномочия в регулировании, лицензировании, контроле и разработке государственных программ Минстрой создаёт условия для роста инвестиций, повышения безопасности объектов и улучшения условий жизни граждан.