Термин «межполосица» часто встречается в документах Росреестра, в проектах земельных договоров и в судебных решениях. Однако многие собственники земельных участков не знают, что именно представляет собой межполосица, какие у неё правовые режимы и какие изменения в законодательстве появились в 2025‑2026 гг. в связи с новыми постановлениями правительства РФ и поправками в Земельный кодекс.
Определение понятия «межполосица»
Межполосица – это полоса земли, расположенная между двумя (или более) смежными земельными участками, которая не включена в состав ни одного из указанных участков. Такая полоса может образоваться:
- в результате неточного измерения границ при кадастрировании;
- из‑за изменения формы и размеров соседних участков (например, при объединении или разделе);
- по инициативе органов государственной регистрации в целях обеспечения доступа к объектам инфраструктуры (дороги, коммуникации и пр.).
С юридической точки зрения межполосица считается незарегистрированным земельным объектом, который может быть включён в состав одного из соседних участков, передан в собственность третьего лица или оставлен в статусе «неиспользуемой земли».
Классификация межполосиц
- Техническая межполосица – образуется в процессе кадастровых работ, обычно узкая (до 5 м) и служит для уточнения границ.
- Эксплуатационная межполосица – используется для размещения инженерных сетей (водопровод, электросеть, газ), охранных зон и др.
- Управленческая межполосица – создаётся органами исполнительной власти для обеспечения доступа к объектам государственного значения (дороги, лесные массивы, охраняемые территории).
Правовое регулирование межполосиц
С 1 мара 2024 года в Земельный кодекс РФ была введена новая глава «Виды разрешённого использования земельных участков». В ней указано, что межполосица может быть использована только в соответствии с назначением, определённым в кадастре и в земельном договоре. Кроме того, постановление Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 года (вступившее в силу 1 сентября 2025 года) уточняет перечень признаков неиспользования земельных участков, в т.ч. межполосиц, и устанавливает порядок их приведения в состояние, соответствующее их целевому назначению.
Ключевые положения постановления № 826
- Обязательная регистрация межполосиц в Росреестре в течение 30 дней с момента их выявления.
- Возможность превращения межполосицы в часть соседнего участка по согласованию с собственниками и после проведения кадастровой экспертизы.
- Установление штрафных санкций за отсутствие регистрации (от 10 000 до 500 000 рублей).
- Определение критериев неиспользования: отсутствие любой хозяйственной деятельности более 3 лет, отсутствие постройки и коммуникаций.
Как Росреестр усиливает контроль
Согласно последним сообщениям Росреестра, в 2025 году был внедрён автоматизированный модуль проверки «проблемных земельных участков», который позволяет выявлять незарегистрированные межполосицы и предлагать их владельцам варианты:
- Присоединить к существующему участку;
- Продать в качестве отдельного объекта;
- Сдать в аренду для размещения коммуникаций.
Процедура регистрации и оформления межполосицы
Для того чтобы официально оформить межполосицу, необходимо выполнить несколько шагов:
Сбор документов
- Кадастровый план участка (полученный в МКК РФ);
- Заявление собственника (или совладельцев) в Росреестр;
- Схема расположения межполосицы (чертёж, выполненный лицензированным геодезистом);
- Документы, подтверждающие согласие соседних собственников (при необходимости).
Кадастровая экспертиза
Экспертная комиссия проверяет соответствие заявленной площади межполосицы реальному положению на местности, а также определяет её целевое назначение.
Внесение изменений в ЕГРН
После одобрения экспертизы в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится запись о новой земельной единице (или о присоединении к соседнему участку). На этом этапе выдаётся правоустанавливающий документ – выписка из ЕГРН.
Практические аспекты использования межполосиц
Возможности для собственников
- Увеличение площади участка – присоединив межполосицу, владелец может официально расширить свой участок и, например, построить дополнительное здание.
- Аренда под коммуникации – межполосицы часто используют для прокладки трубопроводов, кабелей, что может стать дополнительным источником дохода.
- Продажа – отдельная межполосица может быть продана как отдельный объект недвижимости, если её площадь и месторасположение позволяют это.
Ограничения и риски
- Если межполосица относится к управленческой категории, её использование может быть ограничено только под нужды государства.
- Отсутствие регистрации приводит к недоступности правового регулирования и может стать причиной споров с соседями.
- Неправильное присоединение без согласования может вызвать потенциальные штрафы и судебные разбирательства.
Как избежать типовых ошибок при работе с межполосицей
- Не откладывайте регистрацию. По новому законодательству штрафы за отсутствие регистрации могут достигать 500 000 р.
- Проверяйте границы с помощью лицензированного геодезиста. Самостоятельные измерения часто приводят к ошибкам, которые трудно исправить позже.
- Согласовывайте действия с соседями. При присоединении межполосицы к вашему участку необходимо согласие всех затронутых собственников.
- Учитывайте целевое назначение. Если межполосица отнесена к запрещённым видам использования (например, охраняемая территория), её нельзя использовать под строительство.
- Следите за сроками. По постановлению № 826, если межполосица остаётся неиспользуемой более 3 лет, органы контроля могут инициировать её изъятие в государственную собственность.
Примеры из судебной практики
В 2025 году Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти рассмотрел несколько дел, связанных с межполосицами, приобретёнными до 1 сентября 2025 года. Суд пришёл к выводу, что:
- Если межполосица была официально зарегистрирована в реестре, её можно использовать в том же правовом режиме, что и любой другой земельный участок.
- Отсутствие регистрации или неправильное её оформление может стать основанием для признания сделки недействительной.
Межполосица – это не просто «пустой» кусок земли между участками. Это юридически значимый объект, который может стать как источником новых возможностей для собственника, так и причиной проблем, если не учесть последние изменения в законодательстве.
Ключевые рекомендации:
- Своевременно проверяйте наличие межполосиц в кадастре;
- Регулярно обновляйте информацию в Росреестре;
- При планировании строительства или продажи учитывайте правовой статус межполосицы;
- Обращайтесь к квалифицированным специалистам (геодезистам, юристам) для точного оформления.
Только комплексный подход к регистрации, учёту нормативных актов и взаимодействию с соседями позволит использовать межполосицу эффективно и без риска юридических последствий.
Источник: информация о постановлении Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 г., данные Росреестра о новых правилах контроля за земельными участками, материалы ТАСС от 11 марта 2025 г. и 1 сентября 2025 г.