Дата актуализации: 19 апреля 2026 г. 02:52 (UTC)

Общие положения

Плата за пользование жилым помещением (плата за наём) в муниципальном жилищном фонде определяется в соответствии с:

• Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 154‑156 ЖК РФ);
• Приказом Минстроя России № 668/пр от  г. (с изменениями от  г.);
• Методическими рекомендациями по определению платы за пользование жилым помещением (Методика 2017 г., 2022 г.);
• Региональными нормативными актами (постановлениям администраций городов, приказам управления ЖКХ и др.).

Все перечисленные документы имеют обязательный характер, а методические рекомендации – рекомендательный, однако они служат основой для расчётов в органах местного самоуправления.

Структура платы за пользование жилым помещением

Согласно ст. 154 ЖК РФ, в плату за пользование жилым помещением включаются:

1. Базовый размер платы за наём (БСП);
2. Коэффициент качества и благоустройства (ККБ);
3. Коэффициент месторасположения (КМР);
4. Коэффициент соответствия (КС);
5. Площадь жилого помещения (П).

Плата за наём (руб.) = БСП × ККБ × КМР × КС × П

Базовый размер платы за наём (БСП)

Базовый размер определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого фонда, рассчитанная на уровне муниципального (или регионального) управления. Примеры:

• Город Тольятти (типовой фонд) – 2,71 руб./м²;
• Город Кемерово (по постановлению от ) – 2,95 руб./м²;
• Город Липецк (по постановлению от ) – 3,10 руб./м².

Базовый размер может корректироваться ежегодно в зависимости от индекса инфляции и изменения расходов на содержание фонда.

Коэффициент качества и благоустройства (ККБ)

Отражает техническое состояние дома, наличие лифтов, систем вентиляции, безопасность и т.п. По методическим рекомендациям:

Коэффициент месторасположения (КМР)

Учитывает удалённость от центра города, транспортную доступность, инфраструктуру района. Примерные значения:

• Центральные районы – 1,20;
• Средняя зона – 1,00;
• Пригородные/отдалённые районы – 0,85.

Коэффициент соответствия (КС)

Показывает степень соответствия установленной платы реальной стоимости на рынке. Формируется ежегодно в рамках регионального контроля:

• Если средняя рыночная арендная плата по аналогичным объектам ниже нормативной – КС = 0,90‑0,95;
• Если выше – КС = 1,00‑1,05.

Площадь жилого помещения (П)

Измеряется в квадратных метрах (м²) по фактическим паспортным данным. Для общежитий учитывается площадь отдельной комнаты, а не общей площади корпуса.

Пошаговый алгоритм расчёта

1. Определить базовый размер платы (БСП) – взять значение, утверждённое в региональном нормативном акте.
2. Установить коэффициенты:
   • ККБ – на основании заключения технической комиссии;
   • КМР – согласно классификации районов муниципального образования;
   • КС – из отчёта о контроле рыночных арендных ставок.
3. Вычислить площадь (П) – использовать данные из технического паспорта помещения.
4. Подставить значения в формулу: Плата = БСП × ККБ × КМР × КС × П.
5. Округлить результат до целых рублей (по правилам округления, принятым в муниципальном бюджете).
6. Утвердить расчёт решением исполнительного органа (мэра, главы муниципального образования) и разместить в открытом доступе.

Пример расчёта

Допустим, в муниципальном фонде города Старооскольск необходимо рассчитать плату за квартиру площадью 55 м².

Подставляем в формулу:

Плата = 2,71 × 0,95 × 1,00 × 0,97 × 55
 = 2,71 × 0,95 × 0,97 × 55
 ≈ 2,71 × 0,9215 × 55
 ≈ 2,50 × 55
 ≈ 137,5 руб.

Округляем до 138 руб./мес. – эта сумма включается в ежемесячный счёт за пользование жилым помещением.

Вопросы и ответы (FAQ)

Можно ли уменьшить плату за наём, если дом находится в аварийном состоянии?

Да. В таком случае применяется пониженный коэффициент ККБ (обычно 0,70‑0,80) и/или КС, если рыночные ставки существенно ниже нормативных.

Как часто пересматриваются коэффициенты?

Коэффициенты ККБ и КМР пересматриваются ежегодно в рамках плановых проверок. КС корректируется в соответствии с ежегодным мониторингом рынка арендных ставок.

Кто отвечает за подтверждение площади помещения?

За точность данных о площади отвечает управляющая организация (домоуправление) совместно с территориальной инспекцией ЖКХ. При возникновении споров возможно проведение независимой экспертизы.

Как отразить в платёжных документах дополнительные услуги (литера, вода, тепло)?

Плата за пользование жилым помещением рассчитываеться отдельно от коммунальных услуг. Коммунальные услуги учитываются в отдельном счёте в соответствии со ст. 155 ЖК РФ.

Практические рекомендации для органов местного самоуправления

• Создайте единую методическую базу в электронном виде и разместите её на официальном портале муниципалитета.
• Обеспечьте регулярный контроль за корректностью данных о площади и состоянии домов.
• Внедрите автоматизированную систему расчёта (например, в 1С: ЖКХ), где все коэффициенты берутся из справочников, а расчёт производится автоматически.
• Публикуйте отчёты о пересмотре коэффициентов раз в год, чтобы обеспечить прозрачность для нанимателей.
• При необходимости проводите общественные слушания – это поможет избежать конфликтов и повысит доверие граждан.

Методика расчёта платы за пользование жилым помещением в муниципальном жилищном фонде представляет собой системный подход, основанный на законодательных нормах ЖК РФ, приказах Минстроя и региональных нормативных актах. Ключевыми элементами являются базовый размер платы, ряд коэффициентов (качество, месторасположение, соответствие) и точный учёт площади помещения. При правильном применении методики обеспечивается справедливость начислений, их прозрачность и возможность контроля со стороны как органов власти, так и самих нанимателей.

Примечание: Данная статья предназначена исключительно для информационных целей и не заменяет официальные нормативные документы. При расчёте платы рекомендуется обращаться к актуальной версии приказов и методических рекомендаций, опубликованных на официальных ресурсах государственных органов.