Краткий ответ
Решение о создании ТСН принимает общее собрание собственников помещений многоквартирного дома большинством голосов от общего числа голосов собственников, если иное не предусмотрено уставом ТСН.
Подробная статья
Кто именно имеет право голоса
- Собственники квартир и нежилых помещений (магазины, офисы и т.д.), находящихся в доме.
- Доли в праве общей собственности (например, совместная долевая собственность супругов) дают право голоса пропорционально доле.
- Собственники долей в квартирах (например, доля в коммуналке) голосуют пропорционально своей доле.
Правовое обоснование
Основание — Жилищный кодекс РФ (гл. 14, ст. 136–144) и Федеральный закон № 189-ФЗ «О товариществах собственников недвижимости».
Кворум и большинство
- Кворум: в собрании должно участвовать собственников, обладающих более 50 % голосов от общего числа голосов всех собственников дома (ст. 45 ЖК РФ).
- Решение принимается:
- Простым большинством (>50 % голосов присутствующих) — для создания ТСН;
- Квалифицированным большинством (≥2/3 голосов всех собственников) — если в уставе ТСН предусмотрен более высокий порог.
Пошаговая процедура создания ТСН
| Этап | Что происходит | Кто отвечает |
|---|---|---|
| Инициатива | Сбор подписей (≥10 % собственников) или инициатива управляющей организации/ТСЖ | Инициативная группа |
| Подготовка | Составление повестки, проектов устава и решения | Инициативная группа + юрист |
| Уведомление | Размещение объявлений за 10 дней до собрания, почтовые уведомления | Инициаторы |
| Собрание | Регистрация участников, голосование, подсчет голосов | Председатель собрания + счетная комиссия |
| Оформление | Протокол, заявление в налоговую (форма 11001), госпошлина 4 000 ₽ | Председатель ТСН/юрист |
Форма голосования
- Очное — в помещении (дворовый клуб, школа).
- Заочное — опросные листы, почта, электронная подпись (Госуслуги, электронное собрание).
- Смешанное — часть участников в зале, часть письменно.
Что делать, если собственник не согласен
Несогласный собственник не может блокировать решение, если соблюдены кворум и большинство. Однако он может:
- Оспорить решение в суде в течение 6 месяцев, если нарушены права (ст. 46 ЖК РФ).
- Требовать компенсации, если его права нарушены решением ТСН.
Пример из практики
Дом № 25 по ул. Ленина, г. Тула. Из 120 квартир собственниками являются 108 физлиц и 2 юрлица. На собрании присутствовали 75 собственников, обладающих 8 200 голосами из 12 000. 6 150 голосов проголосовали «за» создание ТСН. Решение принято, ТСН зарегистрировано .
Частые ошибки
- Недооценка кворума. Считают только присутствующих, а не долю от общего числа голосов.
- Неверный расчет доли. Забывают учесть общие площади квартир (1 м² = 1 голос).
- Пропуск уведомлений. Заказное письмо без подтверждения получения может признаться недействительным.
Кто: собственники помещений.
Где: общее собрание.
Сколько: >50 % голосов от всех собственников для кворума, >50 % присутствующих — для решения.
Что подписываем: протокол, заявление в ФНС.
Полезные ссылки:
- ЖК РФ, гл. 14
- ФНС: создание ТСН
- Электронное собрание на Госуслугах