Актуально на 19 апреля 2026 г. С 2019 года в России действует новый порядок расселения граждан из закрытых военных городков (ЗВГ). Ключевым документом стал Указ Президента РФ № 239 от 23 мая 2019 г., который изменил подходы к определению категорий переселяемых лиц; Ниже разберёмся, кто именно имеет право на переселение, какие документы подтверждают статус и какие варианты жилья предлагает государство.
Что такое закрытый военный городок (ЗВГ)
ЗВГ — это населённые пункты или отдельные гарнизоны, доступ на территорию которых ограничен в интересах обороны и безопасности. Их жилищный фонд находится в федеральной собственности и обслуживается Минобороны, Росгвардией или ФСБ.
- Основные признаки: пропускной режим, отсутствие муниципального самоуправления, квартиры не приватизированы.
- Документ-основа: Распоряжение Правительства № 752-р от (в редакциях 2012, 2014, 2017, 2022 гг.) содержит перечень всех ЗВГ ВС РФ и ФСБ.
Категории граждан, подлежащие обязательному переселению
Переселение осуществляется бесплатно при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- Утрата трудовой связи с воинской частью (увольнение со службы, переход на гражданскую работу, выход на пенсию).
- Расформирование воинской части или гарнизона.
- Выселение из служебного жилья в связи с окончанием контракта (по приказу командира части).
- Смерть военнослужащего-нанимателя: право на переселение сохраняется за членами семьи, проживавшими совместно на день смерти.
- Добровольный отказ от права на проживание в ЗВГ при наличии альтернативного жилья.
Кто не подлежит переселению
- Граждане, продолжающие службу в той же части (или переведённые в другую, но также дислоцированной в ЗВГ).
- Лица, получившие жильё по накопительно-ипотечной системе (НИС) или по договору соцнайма вне ЗВГ.
- Нарушители, которым квартира была предоставлена временно (на срок контракта).
Документы, подтверждающие право на переселение
| Документ | Кем выдаётся | Куда подаётся |
|---|---|---|
| Заявление о включении в реестр переселяемых | Сам гражданин | Жилищно-эксплуатационный отдел части → Минобороны |
| Справка об утрате трудовой связи | Командир части | Приложение к заявлению |
| Выписка из ЕГРН (отсутствие собственного жилья) | Росреестр | Обязательно при первичной подаче |
| Свидетельство о смерти военнослужащего | ЗАГС | Для членов семьи |
Срок рассмотрения: до 30 дней с момента регистрации заявления в реестре (Приказ Минобороны № 485 от ).
Варианты предоставляемого жилья
Вариант 1: Государственный жилищный сертификат (ГЖС)
- Выдаётся Минобороны в рамках подпрограммы «Жилище» федеральной целевой программы.
- Сумма сертификата рассчитывается по нормативу: 18 м² на человека + 15 м² общего имущества.
- Жильё можно купить в любом регионе России, кроме ЗВГ.
Вариант 2: Переселение в готовые квартиры из федерального фонда
С 1 сентября 2019 г. гражданам предлагают альтернативу сертификату — готовые квартиры:
- Договор соцнайма (бесплатно, без права приватизации первые 5 лет).
- Или оформление в собственность (в порядке очередности).
- Квартиры располагаются в обычных муниципальных образованиях: пригороды Мурманска, Оренбурга, Челябинской области и др.
Как происходит процесс переселения (пошагово)
- Подача заявления в жилищную службу части.
- Внесение в реестр переселяемых (Приказ Минобороны № 485).
- Ожидание очереди — ежеквартально публикуется приказ Минобороны со списками.
- Выбор варианта: сертификат или готовая квартира.
- Подписание договора с Минобороны или Росимуществом.
- Выселение из ЗВГ в течение 3 месяцев после получения ключей.
Практические советы при отказе
Если вам отказали в включении в реестр:
- Сразу обжалуйте в военный гарнизонный суд по месту дислокации ЗВГ.
- Приложите к иску копии заявления, справку об отказе и выписку из ЕГРН.
- Суды, как правило, встают на сторону граждан при наличии формальных оснований (см. практику ВС РФ по делам № 5-КГ19-84, № 18-КГ20-18).
Что изменилось в 2024–2026 годах
- Увеличены финансовые лимиты: в 2026 г. на переселение выделено 15,4 млрд руб. (Распоряжение Правительства № 1234-р от ).
- Расширен перечень ЗВГ: добавлены 3 гарнизона Росгвардии в Сибирском федеральном округе.
- Упрощён порядок обжалования: теперь апелляция подаётся онлайн через Госуслуги.
Бесплатное переселение из закрытых военных городков доступно:
- Бывшим военнослужащим и членам их семей, утратившим трудовую связь с частью.
- Семьям погибших или уволившихся военнослужащих.
- Гражданам, чьи гарнизоны расформированы.
Главное — вовремя подать заявление и следить за публикацией очередей на сайте Минобороны России. При отказе не затягивайте: обращайтесь к военному юристу или подавайте иск в суд — шансы на положительное решение высоки.
Информация подготовлена по материалам Минобороны РФ, КонсультантПлюс, судебной практике и региональных программ реновации ЗАТО на .