С 1 июля 2012 г. (для Крыма – с 1 января 2019 г.) в России действует Федеральный закон № 261-ФЗ, обязывающий все многоквартирные дома (МКД) быть оснащёнными общедомовыми приборами учёта (ОДПУ) тепловой энергии. Однако до сих пор многие жильцы не знают, кто должен платить за установку такого счётчика в 2025 году. Ниже – подробное разъяснение прав, обязанностей и возможных источников финансирования.
В первую очередь – собственники
Согласно статье 13 и статье 161 ЖК РФ:
- общедомовое имущество (в т.ч. узел учёта тепла) принадлежит всем собственникам помещений в доме;
- расходы на установку ОДПУ по умолчанию возлагаются на собственников пропорционально их долям в общем имуществе.
Это значит, что если инициатива исходит от жильцов, они могут:
- Принять решение на общем собрании.
- Определить способ финансирования (единовременный взнос или рассрочку).
- Заключить договор с ресурсоснабжающей организацией (РСО) или специализированной фирмой.
Когда платит ресурсоснабжающая организация (РСО)
Бывают ситуации, когда РСО выдаёт предписание об установке ОДПУ:
- Если дом не оборудован счётчиком к установленному законом сроку;
- Если прибор вышел из строя или не прошёл поверку.
В таком случае:
- РСО обязана сама установить ОДПУ за свой счёт (п. 5 Постановления Правительства РФ № 354).
- Затраты РСО может включить в тариф на тепловую энергию, но только после согласования с регулирующим органом.
Когда участвует региональная программа капремонта или энергосбережения
В 2025 г. по-прежнему действуют региональные и федеральные программы:
| Программа | Кто платит | Условия |
|---|---|---|
| Фонды капитального ремонта | Региональный оператор из средств накопительного фонда | Дом должен быть включён в региональную программу, собственники голосуют за расходование средств на ОДПУ. |
| Субсидии Минэнерго РФ | Федеральный или региональный бюджет до 30 % стоимости | Заявка подаётся через ТСЖ/УК, требуется энергоаудит. |
Когда платит Управляющая компания (УК)
УК может установить ОДПУ за свой счёт, если:
- в договоре управления прямо указано обязательство УК;
- УК использует средства, полученные от собственников как плату за содержание жилья (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Однако в этом случае расходы всё равно будут «заложены» в тариф на содержание, то есть оплатят собственники, только поэтапно.
Кто не имеет права требовать деньги за установку
РСО или УК не вправе:
- взимать плату за выдачу техусловий, приёмку и опломбировку счётчика;
- заставлять устанавливать счётчик исключительно «своей» фирмы.
Пошаговая инструкция для жильцов
- Проверьте, есть ли в вашем доме ОДПУ (уточните у УК или в ГИС ЖКХ).
- Если счётчика нет – инициируйте общее собрание, оформите протокол.
- Узнайте, включён ли дом в региональную программу капремонта или энергосбережения;
- Получите смету от нескольких специализированных организаций.
- Выберите источник финансирования:
- собственные средства (единоразово или рассрочка);
- средства фонда капремонта;
- субсидии/гранты.
- Заключите договор и контролируйте выполнение работ.
- После установки требуйте акт ввода в эксплуатацию и передачи прибора на баланс УК или ТСЖ.
Цифры и примеры
- Средняя стоимость ОДПУ для 5-этажного дома – 150–250 тыс. руб.
- Максимальный размер субсидии Минэнерго – 30 %, но не более 2 млн руб. на дом.
- Окупаемость – при экономии 10–15 % тепла окупаемость составляет 3–5 лет.
Главное кратко
Если дом не оборудован ОДПУ к 2025 г.:
- в 90 % случаев платят собственники (единовременно или через капремонт);
- РСО оплачивает установку только при наличии ее предписания и отсутствии добровольной инициативы собственников;
- отказ от установки чреват начислением платы по повышающему коэффициенту 1,5 к нормативу (п. 42 ПП № 354).