Исполнительная документация (ИД) – это совокупность текстовых и графических материалов, фиксирующих фактическое исполнение проектных решений, состояние объектов
капитального строительства и их элементов. Согласно нормативным правовым актам Российской Федерации, ИД обязана вестись и подписываться только уполномоченными лицами.
В статье рассмотрим, какие нормативные документы регламентируют порядок подписания ИД, кто именно имеет право ставить подписи и какие требования предъявляются к этим
подпись‑субъектам.

Нормативно‑правовая база

Основные акты, определяющие состав, порядок ведения и подпись исполнительной документации:

• РД-11-02-2006 – «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов
  капитального строительства».
• РД-11-05-2007 – регламентирует ведение журнала учёта выполнения работ, который входит в состав ИД.
• СП 48.13330.2019 (п. 8.2) – лицо, осуществляющее строительство, обязано вести исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение проектных решений.
• Приказ Минстроя России № 344/пр от – утверждает состав и порядок ведения ИД, а также фиксирует роли и полномочия лиц, подписывающих документы.

Общие принципы подписания ИД

Согласно вышеуказанным документам, подпись в исполнительной документации может ставиться только лицом, имеющим законные полномочия и соответствующую квалификацию.
Подпись подтверждает достоверность представленных данных и их соответствие требованиям нормативных правовых актов. Нарушение порядка подписания может привести к
отказу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, штрафам и даже приостановке строительных работ.

Кто именно имеет право подписывать исполнительную документацию?

Заказчик (заказчик строительства)

Заказчик может подписывать ИД в случаях, когда он является собственником объекта и уполномочил представителя (директора, генерального директора, уполномоченного
сотрудника). При этом представитель заказчика обязан быть включён в единый государственный реестр квалифицированных специалистов (если это предусмотрено
конкретным типом работ).

Генеральный подрядчик

Генеральный подрядчик (ГП) подписывает ИД по следующим разделам:

• Журнал учёта выполнения работ;
• Акты приёмки выполненных работ;
• Техническую документацию, связанную с выполнением проектных решений.

Подписывать имеет право руководитель ГП (директор, главный исполнительный строительный инженер) либо их уполномоченный представитель, подтверждённый приказом
организации.

Субподрядчики

Субподрядчики подписывают только те части ИД, которые относятся к их объёму работ (например, акт выполненных электромонтажных работ). Подпись ставит начальник
субподрядной организации или его уполномоченный инженер‑контролёр, имеющий квалификацию, соответствующую видам выполняемых работ.

Главный инженер проекта (ГИП) и его заместитель

ГИП отвечает за техническое сопровождение проекта и имеет право подписывать:

• Акты завершения строительных и монтажных работ;
• Технические отчёты о соответствии выполненных работ проектной документации;
• Документы, связанные с инженерно‑техническим обеспечением (сети, коммуникации).

Подпись ГИП обязана быть подтверждена его квалификацией и включением в реестр квалифицированных специалистов.

Инженер ПТО (производственно‑технического отдела)

Инженер ПТО подписывает журналы контроля качества, акты обследования и корректирующие документы. По требованию Приказа Минстроя 344/пр подпись ПТО может ставить
только инженер, ответственный за контроль качества и имеющий соответствующее образование (высшее техническое, профильные сертификаты).

Руководитель строительного контроля (РСК)

РСК подписывает документы, подтверждающие соответствие строительных работ нормативным требованиям (например, заключения по соблюдению строительных норм и правил).

Уполномоченный представитель заказчика (УПРЗ)

Если заказчик делегирует полномочия, УПРЗ (например, главный специалист заказчика) может подписывать ИД, но только после официального оформления доверенности,
заверенной нотариусом.

Квалифицированный специалист, включённый в реестр

Для некоторых видов работ (например, энергосберегающих, пожарных, экологических) подпись может ставить только специалист, внесённый в национальный реестр
квалифицированных специалистов в области строительства. Это требование указано в СП 48.13330.2019 и Приказе Минстроя 344/пр.

Требования к подпись‑субъекту

1. Квалификация – наличие высшего технического образования или профильного профессионального сертификата, соответствующего видам выполняемых работ.
2. Включение в реестр – для специфических видов работ (энергетика, пожарная безопасность и др.) обязательное присутствие в государственном реестре квалифицированных
   специалистов.
3. Полномочия – документальное подтверждение (доверенность, приказ о назначении) на подписание конкретных разделов ИД.
4. Ответственность – лицо, подписывающее ИД, несёт юридическую ответственность за достоверность представленных сведений.

Порядок подписания исполнительной документации

Процесс подписи ИД регулируется следующей последовательностью:

1. Подготовка раздела ИД (текстовый и графический материал) ответственным специалистом.
2. Проверка соответствия раздела требованиям нормативных актов (РД‑11‑02‑2006, СП 48.13330.2019).
3. Согласование раздела с руководителем проекта (ГИП) и/или инженером ПТО.
4. Оформление доверенности или приказа, если подпись ставит уполномоченный представитель.
5. Подписание документа в оригинале (подпись + печать организации) и внесение записи в журнал учёта выполнения работ.
6. Передача подписанного раздела заказчику и/или контролирующему органу (например, РЖД, Росстройнадзор).

Пример подписи в типовом акте приемки

В акте указаны подписи следующих лиц:

• Заказчик – Ф.И.О., должность, подпись, печать.
• Генеральный подрядчик – Ф.И.О., должность (директор/главный инженер), подпись, печать.
• Главный инженер проекта – Ф.И.О., подпись.
• Инженер ПТО – Ф.И.О., подпись.
• Контролирующий орган – Ф.И.О., должность, подпись, печать.

Последствия нарушения порядка подписания

Если в исполнительную документацию подпишет лицо, не имеющее соответствующих полномочий, могут возникнуть следующие риски:

• Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;
• Штрафы в размере до 5 % стоимости работ (по ст. 12.10 КоАП РФ);
• Привлечение к административной ответственности руководителей организации‑подрядчика;
• Необходимость повторного оформления и подписания ИД, что удлиняет сроки сдачи объекта.

Рекомендации практикующим специалистам

1. Своевременно проверяйте наличие всех необходимых сертификатов и записей в реестре у сотрудников, которые могут подписывать ИД.
2. Разрабатывайте внутри компании регламент подписи ИД, фиксирующий порядок выдачи доверенностей и приказов.
3. Проводите обучение персонала по актуальным требованиям РД‑11‑02‑2006 и Приказу Минстроя № 344/пр.
4. Внедрите электронный журнал контроля подписей (с цифровой подписью), чтобы упростить проверку подлинности и хранение документов.

Подписание исполнительной документации – это ключевой элемент контроля качества и законности строительных работ. Право подписи имеют только уполномоченные
лица, обладающие необходимой квалификацией, включённые в реестр и имеющие официальные полномочия от заказчика или подрядчика. Соблюдение требований
нормативных актов (РД‑11‑02‑2006, РД‑11‑05‑2007, СП 48.13330.2019, Приказ Минстроя 344/пр) гарантирует юридическую силу ИД, ускоряет процесс ввода объекта в
эксплуатацию и минимизирует риски штрафов и задержек.

Помните: корректно оформленная и подписанная исполнительная документация – залог успешного завершения любого строительного проекта.