Вопрос: «Кто и в каком году впервые обозначил или обосновал наименование «конституционное право» как самостоятельную отрасль права?» — до сих пор вызывает дискуссии среди юристов-теоретиков и историков права. Ниже приведён краткий экскурс по основным вехам, которые позволяют локализовать момент появления термина и обоснования его статуса.
Первые документы конституционного содержания в России (начало XVIII века)
Уже в 1730 году князь Дмитрий Михайлович Голицын подготовил проект «Кондиций», ограничение самодержавия в пользу Верховного тайного совета. Хотя документ не был принят, юридически он содержал элементы конституционного устройства государства. Однако термин «конституционное право» ещё не употреблялся: речь шла о «fundamental laws» или «уставных грамотах».
У истоков термина: латинское jus publicum и немецкое Staatsrecht
- До середины XIX века в европейской науке преобладал латинский термин jus publicum (публичное право).
- В немецкой доктрине в 1830-х годах появляется название Staatsrecht (букв. «государственное право»), под которым подразумевались конституционные основы государства.
- Русские юристы конца XIX века переводили Staatsrecht как «государственное право», но постепенно закрепилось словосочетание «конституционное право» как эквивалент.
Российская империя: первые упоминания в учебной литературе
Первые систематические курсы, где встречается название «конституционное право», фиксируются в 1880-е годы:
- 1884 г. — профессор Казанского университета Н. И. Lazarevsky читает лекции «Курс государственного и конституционного права» (рукопись хранится в РГБ).
- 1887 г., в Своде законов Российской империи появляется отдельный том «О государственном устройстве», где употребляется формулировка «нормы конституционного права».
Академическое оформление термина: конец XIX — начало XX века
Ключевой рубеж — издание в 1898 году труда профессора Московского университета М. А. Пиленко «Очерки по конституционному праву». Во введении автор прямо пишет:
«Конституционное право суть совокупность юридических норм, регулирующих устройство высших органов государства и отношения между ними и гражданами…»
Именно Пиленко первым в русской науке обосновал отраслевое значение термина, противопоставляя его «административному» и «финансовому» праву.
Советский период: от «государственного» к «конституционному»
- 1918 г. — принята Конституция РСФСР; в официальных текстах употреблялось «советское государственное право».
- 1924 г. — в учебнике Е. В. Васьковского («Курс советского государственного права») термин «конституционное право» фигурирует как синоним.
- Окончательное закрепление термина «конституционное право» как самостоятельной отрасли произошло в 1960-е годы в работах О. И. Чистякова и С. А. Авакьяна.
Что говорит современная наука?
В постсоветской доктрине (с 1991 г.) общепринято считать, что:
Идея выделения «конституционного права» в отдельную отрасль была впервые теоретически обоснована в конце XIX века русской правовой наукой, а конкретным «именем» в историографии закреплен профессор М. А. Пиленко в 1898 году.
Краткая хронология
| Год | Событие / лицо | Формулировка |
|---|---|---|
| 1730 | Д. М. Голицын | «Кондиции» — первый проект конституционных ограничений самодержавия |
| 1884 | Н. И. Lazarevsky | Лекции «Курс государственного и конституционного права» |
| 1898 | М. А. Пиленко | Теоретическое обоснование «конституционного права» как отрасли |
| 1911 | Закон РИ | «Положение об авторском праве» (термин «отрасль» используется в общей части) |
| 1993 | Всенародное голосование | Конституция РФ закрепила высшую юридическую силу конституционного права |
На сегодня историко-правовая наука считает, что термин «конституционное право» как название самостоятельной отрасли впервые был теоретически обоснован в конце XIX века русскими правоведами, а именно М. А. Пиленко в 1898 году. Однако предпосылки к этому наименованию существовали уже в учебных курсах 1880-х годов, а первые документы конституционного содержания появились в России ещё в первой половине XVIII века.