Власти города-героя Севастополя делегируют решение ключевых вопросов, связанных с распоряжением, учётом и защитой земельных ресурсов, специализированному Комитету по земельным отношениям. В статье разберёмся, как устроен орган, какие задачи он решает и как граждане или юридические лица могут эффективно взаимодействовать с его структурными подразделениями.

Место комитета в системе исполнительной власти Севастополя

Комитет по земельным отношениям (далее — КЗРС) является отраслевым органом исполнительной власти города, подчинённым непосредственно Правительству Севастополя. В своей деятельности КЗРС руководствуется:

• Конституцией РФ и Федеральным законодательством (в частности, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом, ФЗ-93 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).
• Законом города Севастополя № 67-ЗС «О регулировании земельных отношений в городе Севастополе».
• Уставом муниципального образования и постановлениями Правительства Севастополя.

Основные задачи и полномочия

Учёт и кадастровая деятельность

КЗРС:

1. Ведёт муниципальный земельный кадастр и регистр правоустанавливающих документов на участки, находящиеся в собственности или аренде города.
2. Передаёт сведения в Росреестр для внесения в ЕГРН, синхронизируя данные по кадастровым кварталам.
3. Осуществляет кадастровый учёт границ образуемых или уточняемых земельных участков.

Предоставление и изъятие земельных участков

• Без торгов, в случаях, предусмотренных ст. 39.3 ЗК РФ (многодетным семьям, ветеранам, садоводческим товариществам).
• По итогам торгов, аукционы/конкурсы на право аренды или постоянного (бессрочного) пользования.
• Изъятие для муниципальных нужд (дороги, инженерная инфраструктура, соцобъекты) с выплатой компенсаций.

Землеустроительные работы

КЗРС организует:

• Разработку схем территориального планирования Севастополя и правил землепользования и застройки.
• Оформление геодезических основ и межевания границ муниципального образования.
• Выполнение инвентаризации свободных земельных фондов.

Разрешительные процедуры

Выдаёт:

1. Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства (п. 3 ст. 48 ГрК РФ).
2. Заключения о возможности застройки при разработке проектов планировки территории.
3. Согласования перевода земель из одной категории в другую (например, сельхозземель в земли населённых пунктов).

Внутренняя структура комитета (схема упрощённая)

Электронные сервисы и Цифровой офис КЗРС

Чтобы минимизировать личные визиты в офис, КЗРС запустил:

• «Личный кабинет заявителя» на портале sevastopol.gov.ru — можно подать заявление, отследить статус и получить электронный документ.
• Интерактивную карту свободных земельных участков с фильтрами по целевому назначению, площади и ставке аренды.
• QR-кабинет в МФЦ, сканирование кода на квитанции даёт мгновенный статус заявки.

Пошаговые инструкции для физических и юридических лиц

Как получить земельный участок для ИЖС без торгов

1. Подготовьте пакет:
   • копия паспорта РФ + копия СНИЛС;
   • выписка ЕГРН о том, что заявитель не состоит в долевом участии в другом участке ИЖС;
   • заявление по форме КЗРС-01 (размещена на сайте).
2. Подайте заявление:
   • Лично в окне № 3/4 Центра «Мои документы» (ул. Луначарского, 4).
   • Онлайн через Личный кабинет (с подписью ЭЦП).
3. Получите уведомление о предварительном согласии в течение 14 календарных дней.
4. Определите границы на местности с кадастровым инженером и внесите сведения в ЕГРН.
5. Заключите договор безвозмездного пользования или аренды на 6 лет. По окончании срока, право оформить в собственность.

Как оформить перевод земель из сельхозназначения в категорию «Земли населённых пунктов»

Пошаговая схема:

• Этап 1. Заявление в КЗРС (форма КЗРС-ПЗК-02).
• Этап 2. Согласование с департаментом архитектуры и градостроительства (вывод о соответствии Генплану).
• Этап 3. Проект планировки территории (ППТ) — разрабатывает подрядчик из реестра КЗРС.
• Этап 4. Публичные слушания (если требуется по площади).
• Этап 5. Распоряжение Правительства Севастополя о категорийном переводе.
• Этап 6. Постановка на кадастровый учёт в Росреестре.

Контактная информация и график работы

Центральный офис:
ул. Генерала Петрова, 1, г. Севастополь, 299001
Приёмная: +7 (8692) -4-09-30
Горячая линия: 8 (800) -07-00-11 (звонок бесплатный)
Электронная почта: zemkom@sevastopol.gov.ru

График работы общего отдела:
Пн–Чт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
Пт: 09:00–16:45
Суббота, воскресенье — выходные

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Можно ли оформить землю под гаражом, который стоит с 1995 года?
  Да, если участок не входит в охранные зоны и не затрагивает магистральные коммуникации. Потребуется межевание и внесение сведений в ЕГРН.
• Как узнать кадастровую стоимость моего участка?
  Используйте сервис Росреестра (public.kadastr;ru) или закажите справку в МФЦ (стоимость 150 ₽, срок 1 день).
• Можно ли подать документы через МФЦ, если я прописан в другом регионе?
  Да, услуги КЗРС доступны по принципу «одного окна» во всех филиалах МФЦ России.

Планы на 2024–2025 годы

1. Завершение межевания 100 % границ муниципальных образований Севастополя.
2. Переход на 100 % электронный документооборот в сфере земельных торгов.
3. Разработка новой редакции Генерального плана города до 2045 года.
4. Обновление интерактивной карты свободных фондов с интеграцией сервиса «Мой Севастополь».