Общие сведения о Комитете
Комитет по строительству жилищно‑коммунального комплекса (далее – Комитет) является координационным органом, объединяющим усилия региональных органов власти, муниципальных образований и юридических лиц, участвующих в планировании, строительстве, эксплуатации и тарифном регулировании инфраструктуры ЖКХ в Новосибирской области.
Ключевые задачи Комитета:
- Разработка и согласование нормативно‑правовых актов, регулирующих строительство и эксплуатацию сетей инженерно‑технического обеспечения (ИТО);
- Контроль за соблюдением требований Градостроительного кодекса РФ и законодательства о тарифах;
- Подготовка и согласование сметной документации для проектов, превышающих 10 млн рублей;
- Взаимодействие с Департаментом по тарифам Новосибирской области по вопросам установления и корректировки тарифов;
- Сбор и анализ предложений граждан, организаций и муниципалитетов по улучшению качества коммунальных услуг.
Структурное подчинение
Комитет работает в тесном взаимодействии с Департаментом по тарифам (ДТ НСО), а также с Управлением жилищно‑коммунального хозяйства (УП ЖКХ) и специализированными коммунальными компаниями, входящими в состав Управляющих организаций ЖКХ.
Тарифное регулирование в Новосибирской области
Тарифы в сфере ЖКХ формируются на основе нормативов потребления коммунальных ресурсов, утверждённых Департаментом по тарифам. Ниже перечислены основные нормативные акты, регулирующие отдельные виды услуг.
Тарифы на отопление
- Приказ ДТ НСО № 85‑ТЭ от – «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению».
- Нормативы учитывают наличие общедомовых приборов учёта (ОДПУ) и стимулируют их установку;
Тарифы на горячее и холодное водоснабжение, водоотведение
- Приказ № 170‑В от – нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения.
- Приказ № 215‑В от – нормы потребления в целях содержания общего имущества МКД (многоквартирный дом).
- Приказ № 131‑В от – нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды.
Тарифы на электрическую энергию
- Приказ № 168‑ЭЭ от – нормативы потребления электроэнергии.
- Приказ № 216‑ЭЭ от – нормы электроэнергии в целях содержания общего имущества МКД.
- С действует дифференцированная система тарифов, установленная Постановлением Правительства РФ № 1469 от :
- 1‑й диапазон – до 3 900 кВт·ч/мес;
- 2‑й диапазон – от 3 901 до 6 000 кВт·ч/мес;
- 3‑й диапазон – свыше 6 000 кВт·ч/мес.
Пороговые значения введены для борьбы с «серым» майнингом и перекрёстным субсидированием.
Тарифы на твердые коммунальные отходы (ТКО)
- Объявлен конкурс предложений по установлению тарифов на 2026 год (срок подачи – до ).
- Возможна корректировка тарифов на 2023 год в рамках программы поддержки экологически чистых технологий.
Теплоснабжение и теплосетевые организации
- Приказ № 486‑10/33 от – представление предложений о тарифах на 2027 год (срок до ).
- Приказ № 410‑10/33 от – отчётность за 2025 год по теплоснабжению.
Порядок представления документов для установления тарифов
Согласно части 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, при проектировании объектов капитального строительства, требующих технологического присоединения к сетям ИТО, необходимо предоставить в Департамент по тарифам следующий пакет:
- Проектная документация, включающая раздел «Смета на строительство, реконструкцию сетей ИТО»;
Для объектов, где стоимость строительства сетей превышает 10 млн рублей и доля участия государственных (федеральных, региональных, муниципальных) средств более 50 %, обязательна предварительная экспертиза и согласование с ДТ НСО.
Электронные каналы взаимодействия
Для упрощения процесса подачи заявлений и предложений Департамент по тарифам внедрил следующие электронные сервисы:
- ФГИС ЕИАС – единая информационно‑аналитическая система, позволяющая подавать документы в электронном виде (доступна бессрочно).
- Электронная почта и формы на официальном сайте tarif.nso.ru – для организаций, не подключённых к ФГИС.
- Телеграм‑каналы и видеоматериалы Минэкономразвития, разъясняющие порядок действий при контроле и проверках.
Антимонопольный контроль и публичные обсуждения
В 2025 году Департамент по тарифам открыл сбор замечаний и предложений от организаций и граждан о соответствии нормативных правовых актов антимонопольному законодательству. Участники могут ознакомиться с проектами актов и внести комментарии через раздел «Общественные обсуждения» на сайте департамента.
Практические рекомендации для участников рынка
Для застройщиков и инвесторов
- Заранее планируйте включение в проект раздела «Смета на ИТО» и обеспечьте наличие всех необходимых экспертиз.
- Учитывайте дифференцированные электротарифы при расчёте эксплуатационных расходов.
- При наличии ОДПУ – подавайте показания в ФГИС для получения более точных начислений.
Для коммунальных организаций
- Своевременно подавайте отчётность (тёплоснабжение – до , водоснабжение – до ).
- Участвуйте в конкурсах предложений по ТКО и дифференцированным тарифам, чтобы влиять на формирование цен.
- Внедряйте системы автоматизированного учёта потребления (СМЭП, СКУ) для снижения нормативных расходов.
Для потребителей
- Следите за наличием и исправностью общедомовых приборов учёта – они снижают начисления по нормативам.
- Пользуйтесь электронными сервисами для подачи жалоб и предложений (например, «Сообщить о проблеме» на tarif.nso.ru).
- При превышении лимитов электроэнергии (3 900 кВт·ч) своевременно проверяйте переход в следующий тарифный диапазон, чтобы избежать неожиданного роста счетов.
Перспективы развития тарифного регулирования
В ближайшие годы ожидается дальнейшее уточнение нормативов потребления, а также расширение дифференцированных тарифов на:
- Теплоснабжение – введение «умных» тарифов, зависящих от времени суток;
- Электричество – более гибкие диапазоны, учитывающие рост электроавтомобилей и возобновляемых источников;
- ТКО – переход к плате за объём с учётом уровня раздельного сбора отходов.
Эти изменения будут сопровождаться новыми нормативными актами Департамента по тарифам и соответствующими поправками в законодательстве РФ.
Комитет по строительству жилищно‑коммунального комплекса играет ключевую роль в формировании инфраструктуры и тарифного регулирования Новосибирской области. Совместная работа Комитета, Департамента по тарифам и управляющих организаций позволяет обеспечить прозрачность ценообразования, соблюдение требований законодательства и создание условий для энергоэффективного развития региона.
Для всех участников рынка важно следить за обновлениями нормативных актов, активно использовать электронные сервисы подачи документов и принимать участие в публичных обсуждениях, что позволит формировать справедливую и устойчивую систему тарифов в Новосибирской области.
© 2026 Департамент по тарифам Новосибирской области, ул. Некрасова, д. 54, 3 эт.