Что такое «комиссия по рекультивации земель» муниципального образования?
Комиссия по рекультивации земель (КРЗ) — это постоянно действующий коллегиальный орган‚ созданный при администрации муниципального образования (городского округа‚ района‚ муниципального района). Её ключевая задача — контролировать и согласовывать восстановление нарушенных земель после завершения горных‚ строительных‚ промышленных или коммунальных работ.
- обеспечивает восстановление плодородия почв;
- контролирует устранение экологического ущерба;
- согласовывает проекты рекультивации;
- принимает земельные участки в муниципальную собственность после завершения восстановительных работ.
Состав и порядок формирования комиссии
Кто входит в КРЗ?
- Председатель, заместитель главы муниципалитета по экологии/имуществу.
- Заместитель — начальник управления земельных ресурсов.
- Эколог-инспектор отдела природопользования.
- Представитель землепользователя (на срок рассмотрения конкретного участка).
- Специалист по охране труда и технике безопасности.
- Представитель общественности (в т.ч. ТОС‚ экологических НКО).
Срок полномочий: 3 года‚ с ежегодным подтверждением состава решением совета муниципального образования.
Функции и полномочия
| Функция | Описание | Нормативный документ |
|---|---|---|
| Экспертиза проектов | Оценка технического задания‚ сметы и схемы рекультивации | Постановление Правительства РФ № 131 от |
| Приёмка участков | Акт ввода в эксплуатацию восстановленных территорий | Федеральный закон «О недрах» № 2395-1 |
| Контроль качества | Периодический инспекционный выезд на 1-й‚ 3-й и 5-й годы после завершения работ | Приказ Минэкологии № 627/2023 |
| Штрафные меры | Направление материалов в Росприроднадзор о нарушениях | КоАП РФ‚ ст. 8.7 |
Этапы рекультивации и участие комиссии
Подготовительный (0–3 месяца)
- Землепользователь подаёт уведомление о начале работ.
- Комиссия назначает техническое обследование‚ определяет объём нарушений.
- Разрабатывается и согласовывается проект рекультивации.
Технический (3–24 месяца)
- Проводится выемка плодородного слоя‚ складирование.
- Выравнивание рельефа‚ снос строительного мусора.
- Комиссия выезжает на контрольный осмотр не реже 1 раза в квартал.
Биологический (2–5 лет)
- Засыпка плодородным слоем‚ посев трав‚ посадка деревьев.
- Комиссия проводит инвентаризацию растительности и почвенный анализ.
Приёмка
- Землепользователь предоставляет исполнительную документацию.
- Комиссия составляет акт приёмки-передачи.
- Участок вносится в Единый государственный реестр недропользования как восстановленный;
Стоимость рекультивации: кто платит и сколько?
| Вид нарушений | Пример объекта | Ориентировочная стоимость‚ руб/га |
|---|---|---|
| Карьер‚ котлован | Бывший песчаный карьер | 1 800 000 – 3 200 000 |
| Траншея под коммуникации | Инженерные сети водоснабжения | 900 000 – 1 500 000 |
| Загрязнение нефтепродуктами | Автозаправочная станция | 3 500 000 – 5 000 000 |
Плательщик: землепользователь или арендатор‚ осуществлявший работы. При банкротстве — обязательства переходят к правопреемнику либо покрываются фондом рекультивации‚ формируемым муниципалитетом.
Как подать заявление в комиссию: пошаговая инструкция
- Подготовьте пакет документов:
- выписка из ЕГРН;
- копия договора аренды или свидетельство о праве собственности;
- схема нарушенных земель (М 1:500–1:2000);
- экологический отчёт (форма № 2-ТП).
- Онлайн-заявка: заполните форму на портале Госуслуги (услуга «Согласование проекта рекультивации»).
- Личный визит: подайте документы в МФЦ или в отдел земельных ресурсов администрации.
- Срок рассмотрения: 30 дней. По итогам вынесено постановление с указанием сроков и условий.
Ответственность за невыполнение рекультивации
- Административный штраф, от 50 000 до 150 000 руб. на юр. лицо (КоАП РФ‚ ст. 8.7).
- Расторжение договора аренды без компенсации затрат.
- Уголовное преследование при ущербе > 5 млн руб. (ст. 254 УК РФ).
Контакты и полезные ссылки
Телефон «горячей линии»: 8 (495) -23-45-67
E-mail: rekult@yourmunicipality.gov.ru
Официальный сайт: yourmunicipality.gov.ru/ecology/rekultivatsiya
Нормативно-правовые акты для скачивания
- ФЗ «О недрах» № 2395-1 (в ред. 2025)
- Постановление Правительства РФ № 131 от
- Приказ Минэкологии № 627/2023 «О порядке контроля рекультивации»
© Администрация муниципального образования‚ 2026