Назначение комиссии

Комиссия по правилам землепользования и застройки городского поселения — это постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый в соответствии с ч. 6 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ. Её ключевая задача — обеспечить экспертную и общественную проработку проекта ПЗЗ перед окончательным утверждением муниципальным представительным органом.

Функции комиссии

• Организация и проведение предварительных слушаний и публичных обсуждений.
• Анализ соответствия проекта ПЗЗ стратегическим документам (генплан, схема транспортного обслуживания, ПЗК и др.).
• Корректировка проекта с учётом замечаний федеральных органов, заинтересованных лиц и жителей.
• Формирование заключения (модельного решения) для городского совета.
• Контроль пост-утверждения: мониторинг изменений и подготовка предложений по внесению поправок.

Состав и принципы формирования

Комиссия утверждается решением городского совета на весь период действия очередной редакции ПЗЗ (обычно 5–7 лет), а не «каждый раз при принятии решения о подготовке проекта», как можно было бы ошибочно истолковать толкование нормы.

Кто входит в комиссию

1. Представители муниципалитета:
   • глава администрации городского поселения (или заместитель);
   • начальник управления архитектуры и градостроительства;
   • представитель юридического отдела мэрии;
   • представитель комитета по ЖКХ и транспорту;
2. Депутатский корпус: минимум два депутата городского совета из профильной комиссии по градостроительству и дорожно-транспортной инфраструктуре.
3. Экспертное сообщество: сертифицированные градостроители, архитекторы, экологи, представители дорожно-транспортных НИИ.
4. Общественные наблюдатели: делегаты ТОС, председатели советов МКД, представители бизнес-сообществ, урбанистических НКО.

Кворум: не менее 2/3 от установленного состава. Решения принимаются открытым или закрытым (по согласованию) голосованием, простым большинством голосов.

Процедура рассмотрения проекта ПЗЗ

Этап 1. Предварительная экспертиза

После того как проектировщик передаёт доработанный проект в мэрию, он направляется в комиссию. На этом этапе:

• проводится детальный технический разбор;
• сверяются карты зонирования с топографическими и кадастровыми данными;
• оцениваются последствия для транспортной сети, инженерной инфраструктуры и экологии.

Этап 2. Публичные слушания

Комиссия организует минимум две встречи:

1. внутригородские (микрорайонные) слушания;
2. итоговое общегородское обсуждение.

Материалы вывешиваются на официальном сайте и в «ГИС ЖКХ» за 15 дней до мероприятия.

Этап 3. Подготовка заключительного акта

На основе собранных замечаний комиссия формирует:

• перечень предлагаемых изменений;
• протокол публичных слушаний;
• экспертное заключение о соответствии генеральному плану и СНиП.

Затем документы направляются в профильную комиссию городского совета и выносятся на пленарное заседание.

Новшества 2026 года: цифровизация и прозрачность

В 2026-м комиссии городских поселений РФ активно переходят на:

• 3D-модель территории: интерактивная карта позволяет жителям «в один клик» посмотреть, как изменится застройка участка.
• Электронное голосование: на онлайн-платформе горсовета можно оставить замечания без физического участия.
• Онлайн-трансляции заседаний: ведётся прямая трансляция и публикуется стенограмма в течение 24 часов.

Как жителю участвовать в работе комиссии

Шаг 1. Зарегистрироваться в качестве общественного наблюдателя через портал «Активный гражданин» или лично в приёмной мэрии.

Шаг 2. Получить доступ к материалам проекта: карты, пояснительные записки, схемы дорог.

Шаг 3. Подать письменные замечания за 7 дней до слушаний или выступить очно.

Шаг 4. Отслеживать статус своих предложений в личном кабинете и участвовать в повторных обсуждениях при необходимости.

Комиссия по правилам землепользования и застройки городского поселения — это «мост» между инициаторами проекта и жителями. Именно она гарантирует, что новые зоны, дороги и объекты появятся не «с потолка», а после всестороннего обсуждения, экспертной проверки и открытого голосования. Участвуйте в процессе — и ваш голос действительно повлияет на облик родного города!

© 2026, Градостроительный портал «Город будущего»