Что такое муниципальный жилищный фонд?
Согласно статье 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации․
Муниципальный жилищный фонд (МЖФ), это часть жилищного фонда, принадлежащая муниципальным образованиям на праве собственности․ Он включает:
- квартиры в муниципальных домах;
- общежития;
- признанные жилыми бывшие служебные помещения;
- иные объекты, закреплённые за муниципалитетом․
Как рассчитывается доля муниципального жилищного фонда?
Росстат учитывает два ключевых показателя:
- Общая площадь жилищного фонда страны (включая частный, государственный и муниципальный секторы);
- Количество жилых помещений, числящихся за муниципалитетами․
Статистика: объём и доля МЖФ в общем жилищном фонде
Общий жилищный фонд России
По последним данным Росстата (июль 2019 г․ + актуализация 2020–2026 гг․):
- Общий объём жилищного фонда составляет 3,3 млрд м²․
- Из них 2,4 млрд м² приходится именно на жилую площадь․
Доля муниципального фонда
Точные цифры по муниципальному сектору Росстат не публикует ежегодно, однако по методике Минстроя и отчётам муниципальных администраций можно вывести средние значения:
| Год | Общий ввод жилья, млн м² | Доля МКД, % | Оценочная доля МЖФ*, млн м² |
|---|---|---|---|
| 2016 | 80,2 | 60,5 | ≈ 48,4 |
| 2017 | 78,6 | 59,0 | ≈ 46,4 |
| 2020 | 85,3 | 54,3 | ≈ 46,3 |
| 2025 (прогноз) | 90,0 | ≈50 | ≈ 45,0 |
МКД, многоэтажные дома, в которых доля муниципальных квартир традиционно выше․
*Оценка исходит из среднего процента муниципальной собственности в МКД (≈ 6–8 % по данным Фонда ЖКХ)․
Факторы, влияющие на количество муниципальных квартир
- Приватизация․ С 1991 г․ жители могут приватизировать занимаемые муниципальные квартиры․ Из-за этого доля МЖФ постепенно снижается․
- Долевое строительство․ Муниципалитеты получают долю в новых домах по договорам долевого участия и переселяют туда очередников․
- Обмен и выкуп․ Часть квартир выкупается городу у инвесторов для переселения из аварийного фонда․
- ИЖС․ Индивидуальное жилищное строительство (≈ 40 % ввода) почти не даёт муниципальных квартир․
Аварийный муниципальный фонд
На 11 сентября 2019 г․ в стране числилось ≈ 27 млн м² аварийного жилья, из которых:
- до 70 % — муниципальная собственность;
- в среднем по РФ на одного жителя приходится 0,51 м² аварийной площади․
Значение муниципального жилищного фонда для городов
- Социальные выплаты и льготы․ Через МЖФ реализуются программы переселения, предоставления жилья детям-сиротам и участникам программы реновации;
- Сбалансированность рынка аренды․ Низкая цена муниципального найма даёт альтернативу коммерческой аренде․
- Контроль качества ЖКУ․ Управляющие компании в муниципальных домах контролируются администрацией напрямую․
Как узнать количество муниципального жилья в конкретном городе?
- Открытый бюджет муниципалитета: ищите раздел «Имущественный комплекс» → «Жилищный фонд»․
- ГИС ЖКХ: в карточке дома указана форма собственности․
- Единая информационная система Фонда ЖКХ: dom․gosuslugi․ru → раздел «Переселение»․
Краткие выводы
Муниципальный жилищный фонд остаётся важным социальным буфером, хотя его доля в общем объёме жилищного фонда России постепенно снижается — с ≈ 8 % в начале 2000-х до ≈ 6–7 % в 2025 г․
Однако даже при уменьшении абсолютных цифр, муниципальный сектор продолжает играть ключевую роль в обеспечении жильём малоимущих граждан и реализации национальных программ переселения․